项目05 旅行社管理法规.pptVIP

（二）旅行社服务网点的设立 根据《实施细则》第21条: 服务网点是指旅行社设立的，为旅行社招徕旅游者，并以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。 设立社可以在其所在地的省、自治区、直辖市行政区划内设立服务网点；设立社在其所在地的省、自治区、直辖市行政区划外设立分社的，可以在该分社所在地设区的市的行政区划内设立服务网点。 分社不得设立服务网点。设立社不得在前款规定的区域范围外，设立服务网点。 四、外商投资旅行社的有关规定 外商投资旅行社，包括外国旅游经营者同中国投资者依法共同投资设立的中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外国旅游经营者依法设立的外商独资旅行社。 任务5-2 如何经营管理一家旅行社 第一节 旅行社业务经营许可证制度 一、旅行社业务经营许可证制度概述 旅行社经营许可证制度所指的许可证，是经营旅游业务的资格证明，有根据旅游局统一印制，由具有审批权的旅游行政管理部门颁发。旅行社业务经营许可证不得转让、出租或出借。许可证有效期为三年，旅行社应当在许可证到期前三个月内，持许可证到原颁证单位换发。许可证及副本毁损或遗失的，旅行社应当向原许可的旅游行政管理部门申请换发或补办。 二、旅行社持证经营规定 （一）未取得旅行社业务营业许可证的，不得从事旅游业务 （二）未经许可不能经营出境旅游业务、边境旅游业务 （三）旅行社不得非法转让经营许可证 第二节 旅游服务质量保证金制度 一、旅游服务质量保证金制度概述 （一）旅游服务质量保证金的概念 《办法》第2条规定：“旅游服务质量保证金（以下简称“保证金”）是指根据《中华人民共和国旅游法》及《旅行社条例》的规定，由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的一定数额用于旅游服务质量赔偿支付和团队旅游者人身安全遇有危险时紧急救助费用垫付的资金。” 旅行社缴纳的保证金为现金形式，其他有价证券无效。根据规定，旅行社缴纳保证金的金额为： 1、经营国内旅游业务的和入境旅游业务的旅行社20万元人民币。 2、特许经营出国（出境）旅游业务的旅行社增存120万元人民币。 3、设立分社：经营国内和入境旅游业务的旅行社每设一个分社，增加5万元。经营出境旅游业务的每增设一个分社，增存30万元。 （二）保证金的管理 1、所有权属于旅行社所有（包括利息在内） 2、管理权属于旅游行政管理部门 3、质量保证金应设立独立帐户，存期不得少于一年 4、质量保证金必须满额 5、质量保证金缴纳标准的降低 二、旅游服务质量保证金的存取 （一）存款 旅行社需要存缴保证金时，须持《营业执照》副本、《旅行社业务经营许可证》副本到银行办理存款手续。存缴保证金的旅行社须与银行签订《旅游服务质量保证金存款协议书》，并将复印件送许可的旅游行政主管部门备案。 为防止保证金存单质押，银行应在存单上注明“专用存款不得质押”字样。银行提出保证金担保的，由银行向许可的旅游行政主管部门出具《旅游服务质量保证金银行担保函》。银行担保期限不得少于一年。担保期限届满前3个工作日，应续办担保手续。 （二）取款 保证金是专用基金，必须专款专用，只用于对旅游者损失的赔偿。任何单位和个人不得以任何理由把保证金挪作他用。 1、旅行社提取保证金 2、旅游垫付保证金 3、违约侵权导致的赔偿支付 （三）不适用质量保证金赔偿的情形 1、旅行社因不可抗力因素不能履行合同的 2、旅游者在旅游期间发生人身、财物意外事故的 3、适用保证金情形之外的其他经济纠纷 4、超过规定时效期限的 5、司法机关已经受理的 三、质量保证金赔偿标准 （一）旅行社故意或过失未达到合同约定的服务质量标准的赔偿标准 1、旅行社与旅游者订立合同或收取旅游者预付旅游费用后，因旅行社原因不能成行的，旅行社应在合理期限内通知旅游者，否则按下列标准承担赔偿责任： （1）国内旅游应提前7日（不含7日）通知旅游者，否则应向旅游者全额退还预付旅游费用，并按下述标准向旅游者支付违约金：出发前7日（含7日）至4日，支付旅游费用总额10%的违约金；出发前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金；出发当日，支付旅游费用总额20%的违约金。 （2）出境旅游（含赴台游）应提前30日（不含30日）通知旅游者，否则应向旅游者全额退还预付旅游费用，并按下述标准向旅游者支付违约金：出发前30日至15日，支付旅游费用总额2%的违约金；出发前14日至7日，支付旅游费用总额5%的违约金；出发前6日至4日，支付旅游费用总额10%的违约金；出发前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金；出发当日，支付旅游费用总额20%的违约金。 2、因旅行社原因造成旅游者未能乘坐预定的公共交通工具的，旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失，并支付直接经济损失20%的违约金。 3、旅行社安排的旅游活动及服务档次与合同不符，造成旅游者经济损失的，旅