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第
新《职业教育法》学习心得精编
2022年5月颁布并实施的《职业教育法》(以下简称新《职业教育法》)第六十一条指出:国家鼓励和支持开展职业教育的科学技术研究。以为,这里的科学技术研究,既包括与产业发展相关的科学技术研究,也包括作为社会科学存在的职业教育研究,特别是职业教育学的研究。毋庸置疑,为促进新时代职业教育高质量发展,开展高水平的研究是对广大职业教育研究者提出的一个重要任务。然而,纵览整个教育界,相对于普通教育,我国职业教育研究还处于一个相对弱势的境地。 基于宪法立法的《职业教育法》,意味着占据了教育领域半壁江山的职业教育,已经有了一个十分重要的法律和法理地位,这也就要求应该有一个与之相应的学科地位。但是,时至今日,职业教育学还只是教育学一级学科下的一个二级学科。要改变这一状况,职业教育和职业教育学自身,就必须在职业教育的理论和实践的研究领域,构建一个坚实的学科基础。新《职业教育法》颁布之后,社会上对普职协调发展而延伸出所谓取消分流的种种评论或议论,不实的所谓解读不胫而走,一时间林林总总,沸沸扬扬,加剧了社会焦虑。产生这种现象的原因,固然有社会上多数人对职业教育的目标和功能不熟悉不理解的因素,也与职业教育研究自身的缺位紧密相关。 职业教育研究与职业教育总体的目标、范畴和功能有着必然的联系。尽管新《职业教育法》没有明确罗列职业教育研究的具体内容,但实际上,这些内容都散落或分布在各个条款之中。无疑,这对职业教育研究者提出了更高的要求,需要我们敏锐抓住职业教育的牛鼻子,以形成职业教育研究的课题,进而为提高作为国家公共任务的职业教育的适应性,做出自己的贡献。 例如,职业教育要推动职业教育高质量发展(第一条),与高质量的内涵定位和实现路径的研究有关。职业教育是指为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备职业综合素质和行动能力而实施的教育(第二条),与综合素质和行动能力的标准与评价研究有关。职业教育要建立健全适应社会主义市场经济和社会发展需要、符合技术技能人才成长规律的职业教育制度体系(第三条),与经济社会发展背景下技能人才成长规律的研究有关。开展人才需求预测、职业生涯发展研究及信息咨询(第二十三条),与国家需求诊断和个体职业规划的研究有关。国家建立符合职业教育特点的考试招生制度(第三十七条)以及职业教育质量评价应当突出就业导向(第四十三条),与突显技能人才的考核标准和评价导向研究有关。国家建立健全职业教育教师培养培训体系(第四十五条),与符合职业教育要求的教师培养方式和资格标准研究有关。仅就这里列举的部分条款,就可以看到新《职业教育法》极大地丰富了职业教育研究的内涵和范畴,扩展了职业教育研究的平台和天地。 新《职业教育法》第三条明确指出:职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。这里的同等是针对不同而言的,也就是隐含了不同之意,昭示着两者是不同的教育类型,相互具有不可替代性。这是对职业教育的一个非常重要的诠释和注解。基于此,职业教育和职业教育学研究的向度和功能,也是普通教育和普通教育学研究不可替代的。拟根据职业教育研究有别于普通教育研究的特点和规律,对职业教育研究的向度和功能,做一简要分析。 一、职业教育研究的向度:跨界、整合、重构 新《职业教育法》明确指出:职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要途径。(第三条)。一如2019年颁布和实施的《国家职业教育改革实施方案》所强调的,职业教育要经过5~10年左右时间由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,大幅提升新时代职业教育现代化水平,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。要把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置,这是国家应对世界百年未有之大变局,为实现中华民族复兴大计的战略思考,具有深远的意义。同样,对职业教育研究来说,如何通过研究的成果促进职业教育的适应性和高质量发展,离不开对职业教育类型特征的把握。 曾将职业教育的类型特征归纳为三个关键词:跨界、整合、重构。实际上,这也是职业教育研究的三个向度。所谓向度,不仅是指一种视角,是一个判断、评价和确定一个事物的多方位、多角度、多层次的概念。而且更多的是指事物发展的方向、趋势和时空。相较于观察角度的空间结构意义上的维度来说,向度更多地是指动态的、文化层面的、哲学或逻辑意义上的价值取向和评价尺度,是人们运用理论思维认识把握世界的致思理路,是对影响和规制理论研究的实效性和科学性的把握。所以,可以说,向度涵盖并超越了空间结构维度的概念,并非可有可无的某一个维度,而是致力于形成一种所谓的向度观,即超越不同向度的边界,从不同向度之间的普遍联
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