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高校多校区办学的弊端及对策探析
摘要:多校区办学成了高校管理中的新课题。多校区办学一定程度上解决了
高校发展空间不足等问题,但同时也对高校发展和大学生的成长带来了一系列的
问题,如教育资源的浪费,校园文化的割裂断层、大学生的成长缺少保障等。在分
析这些问题并借鉴世界范围内高等教育发展的经验和教训,审视我国高校多校区
办学现状的基础上,笔者试图对解决这些问题的思路作一初探。
关键词:多校区高校弊端对策
20 世纪末,随着高校扩招这一历史趋势的演进,高校的既有资源越来越不能
满足高等教育发展的需要,为了解决当时的这一问题,许多学校采取了合并他校、
新建校区等方法,为突破发展过程中的场地瓶颈找到了一条新路子。多校区办学
为高等教育的发展做出了突出贡献 ,不愧为教育发展历程上的一个壮举 ,但是,随
着时间的推移,当人们对教育质量的关注远远超过对教育数量的要求时,多校区办
学越来越暴露出它的弊端。从高校的长远发展来看,多校区办学有悖于教育科学
发展的规律,并非长远之计,因此,在高校走向社会中心、教育质量备受关注的今天,
探索解决多校区办学这一问题的途径有着重要的意义。
1 高校多校区办学的弊端所在
1.1教育资源的巨大浪费
从长远发展来看,多校区办学首先困扰高校的是校区间联络所耗财力、物力
的问题。很多高校在新辟校区之初,考虑的是土地的低廉,只有价格低廉才可能购
置更大区域的土地,但也只有在远郊才可能有价格低廉同时又面积广袤的土地,因
此,这就造成了高校新老校区之间的距离少则十几里 ,多达几百里,给日后校区间
的紧密联络造成了巨大的成本负担。还有些高校是由几个学校间的合并而形成了
多校区的局面,这类高校存在校区间距离遥远这一问题的同时,还存在着校区众多
的烦恼,而原有各校的文化、制度等内在差异更是给各个校区间的整合、统一带
来了困难。中山大学广州校本部与珠海校区之间每天要往来20 多个班次的班车,
每年仅交通费一项就花掉上千万元 ,而班车每往返一趟就需要半天时间 ;[9]江苏
东南大学和南京大学的本部与浦口校区间相隔长江大桥,时常由于交通堵塞等原
因影响学校的正常教学和管理。[4]不仅如此,为了满足每个校区师生的教育需求,
学校的诸多设备及图书等资源都要重复添置,不仅造成了学校财政支出的浪费,也
给学校正常运转带来了管理、维护等工作的压力。多校区办学同时给教师甚至学
生带来了精力上的负担,教师需要在校区间穿梭,为了赶班车,起早贪黑不说,但还
动辄造成教师的紧张焦虑情绪,遇上恶劣天气,车速受到限制,还要影响到教学的
正常秩序。
1.2校园文化的割裂断层
校园文化是一所大学之所以完整的根本所系。“校园文化是一种经过长期积
淀而形成和发展起来的高校特定环境中的群体文化,既包括学校在创建和发展过
程中形成的品牌资源,如以精神、信仰、价值观和理念为特征的校园文化资源,也
包括学校的特色建筑、校园环境、教学科研设施等自然人文景观,亦包括学校的
大师名家、学风教风等软性条件。”[3]校园文化的形成有赖于一个组织的所有成
员在长期的共处中不断地磨合、创造,它是不同的个体相互碰撞、融合进而形成
集体智慧、集体共识、集体价值观的过程。大学校园文化的形成决不是仅靠由上
而下的领导推动,还必须依靠全体师生的共同交融。反观多校区办学的高校,要么
相同专业存在年级间的割裂,要么相同年级存在专业间的隔离,各个校区的师生交
流有限、互动不多,学生活动各自为政,如此形成的校园文化是不完整的,或者说是
不统一的,对师生形成认同感增加了难度,影响了高校的健康发展。不难发现,以低
年级为主的校区,文化氛围比较活跃,青春气息比较浓厚,缺乏一种沉稳和厚重的
感觉,而以高年级为主的校区,浮躁气氛比较盛行,文化取向比较功利,缺乏大学校
园应有的单纯和平淡,这样各具特色的校区氛围是不科学的,并不利于引导大学生
身心的健康发展。
1.3大学生的成长环境缺少保障
大学生成长需要什么环境保障?笔者认为,至少需要三个环境保障,一是学习
环境,二是思想环境,三是安全环境,但对于多校区办学的高校而言,部分校区远远
没有满足大学生成长所需的这三个环境。由于校区间的历史原因,或者校区间的
居住环境原因,有些校区少有管理人员和教师“扎根”于此,这是导致大学生成长环
境缺乏保障的根本原因。尽管校区间的图书、网络等资源差别不大,但传道、授
业、解惑的最佳角色还是教师,学生难以在学业上得到教师的随时辅导和就地解
惑,学习环境自然难以保障。大学生基本上尚处于青春期后
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