重大项目全生命周期管理平台方案
在现有工作条件下,集成全市各有关经济部门数据,从经营、
管理、配套、产业、市场等多方面综合分析评估重大项目建设、主要
企业经营态势,对项目生成、审批、落地、建设、运行、监管等各个
环节实行全链条服务。同时,在数据增量的基础上,围绕其他核心部
门的数据需求定制数据服务,保证市政相关单位业务协同与数据共享
工作的顺利开展。
一、开发目标
构建项目全生命周期全链条服务体系
坚持以理顺运行机制为目标,以链条化模块化推进为方向,以解
决困难问题为抓手,从项目招引、报批、落地、建设、运营各环节深
化制度创新,强化流程再造,打造流程清晰、数据共享、全程服务、
快速高效的项目管理服务平台。
分级督办保障重大项目运行
系统实现对重点工作项目的信息化管理,以电子化手段实行督查、
督办。一方面,对指定工作进行任务下达、计划分解、分类信息采集、
任务分解分派、情况汇报;另一方面,对监督工作进行综合统计、效
能考核、监督检查与问责管理。
智能预警防控项目风险
通过对项目实施过程中数据进行全方位的分析,建立项目预警机
制并将信息推送至相关负责人,降低项目运行风险。
二、系统技术架构
三、功能设计
3-1.统计分析模块
以专题图表分析的形式,向决策领导直观展示包括重点项目的进
度情况等信息,方便政府领导全盘、实时掌握全市重点项目的总体情
况,并在必要时逐层深入了解细节。
3-2.督查督办
对项目管理工作督查,随时掌握项目的投资进度等关键环节信息;
对项目进展问题督查,分类进行汇总分析,对相关部门进行责任追究;
对项目情况综合督查,事项督查、监察问责考核奖励的有机结合、自
动效能考核;对项目落实分级督办, “纵向”对应市县政府部门、县
市区,“横向”对应单体项目,由上至下一抓到底。
3-3.项目数据采集
项目基础数据采集:对重点项目数据进行采集并建立重点项目数
据库。项目汇报信息采集:定期采集重大项目进展情况,生成项目进
度图,便于领导随时掌握重点项目进度情况。
审核数据采集:重点办对各责任项目汇报情况进行审核数据采集,汇
报情况不符合办理要求的和现场图片不符的可退回重报,有反映存在
问题的要进行问题协调,确保重点项目顺利完工。
3-4.预警提醒管理
预警提示分为四种:蓝表示工作已办理完结;绿表示办理期限正
常或正在办理中;黄表示已接近办理期限,请尽快办理;红表示已超
过办理期限。通过预警提示以增加责任部门的紧迫感。
①对“待办事项”进行提醒,如有“未签收工作”等;
②对“快到期”或“已到期”的任务进行提醒,督促责任单位尽
快办理或提醒督查单位采取相应措施督查督办,直至该任务办理完结,
才不会提醒预警;
③对“超期”未完成事项进行红灯预警,提醒责任单位任务超期
未完成,同时提醒督查科对未完成任务的相关责任单位采取相应措施。
(5)手机短信提醒管理
①任务派发手机短信提醒、任务快到期手机短信提醒、任务超期
手机短信提醒、任务督查手机短信提醒;
②领导重点关注项目有更新进度时,可以发送手机短信提醒。
3-5.储备手册
该模块主要是围绕项目“去哪里招”,对照重点发展的“十优”
产业,在全国乃至全球范围内寻找符合新旧动能转换发展要求、适合
在本地投资或有扩张意愿的潜在企业,建立 目标客户库、项目数据库、
合作载体库,按图索骥 “招引”开展,同时,内容实行实时更新。
根据 《市“十优”产业规划 (2019-2025 年)》中对各产业空间布局、
重点任务的要求,结合“十优”产业专班各自落实方案和产业指标,
分析 “十优”产业发展情况。根据上下游产业链数据,结合全市招商
优势,分析各产业链中上下游企业到全市投资建厂的可能性,给出参
考意见,增强招商的针对性。根据产业发展现状和全市特色优势,给
出延链招商方向、领域的参考意见。储备手册包括四大版块内容,分
别是目标客户库、项目数据库、合作载体库、政策措施包,整体界面
布局为 3:1 比例,“1”是政策措施包,“3”是其余三大功能来回
切换。
1.目标客户库
(1)界面中心为世界地图,其中中国地图可单独放大占满“3”的版
面。
(2)地图左上角标注目标客户总数X 家。
(3)地图上标注目标客户分布点,世界 500 强、中国 500 强、民营
500 强、行业 10 强、其他,分别用不同颜
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