食品经营风险管理办法.pdfVIP

食品经营风险分级管理办法 第一章 总 则 第一条 为科学有效实施监管，合理配置监管资源，强化食 品经营环节食品安全风险管理，切实提高食品安全监管效能和水 平，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品 安全法实施条例》、原国家食品药品监督管理总局《食品生产经 营日常监督检查管理办法》、《食品生产经营风险分级管理办法 （试行）》、国家市场监督管理总局《关于开展食品经营风险分 级管理工作的指导意见》等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条 本办法所称风险分级管理是指市场监督管理部门 （以下简称市场监管部门）以风险分析为基础，结合食品经营者 经营的食品类别、经营业态以及经营规模、食品安全管理能力和 监督管理记录等情况，按照风险评价指标，划分食品经营风险等 级，并根据食品安全日常监管实际，对食品经营者实施不同程度 的监督管理。 第三条 本办法所称食品经营者包括餐饮服务经营者、单位 食堂以及食品销售经营者、集中交市场开办者、网络食品交易第 三方平台提供者、食用农产品销售者以及食用农产品（食品）贮 存服务提供者。 第四条 食品经营安全风险分级管理工作应当遵循风险分 析、量化评价、动态管理、客观公正的原则。 第五条 市场监督管理局（以下简称省市场监管局）负责制 定食品经营风险分级管理办法，并组织实施和检查指导。 市、县级市场监管部门负责开展本地区食品经营风险分级管 理的具体工作。 第六条 食品经营者应当配合市场监管部门的风险分级管 理工作，不得拒绝、逃避和阻碍。 第二章 风险分级 第七条 对食品经营者按年度进行风险等级划分，应当结合 食品经营环节食品安全风险特点，从经营食品类别、经营规模（面 积）、经营方式、经营项目、品种数量、消费对象等静态风险因 素，和经营条件保持、原料控制、经营过程控制、管理制度建立 及运行等动态风险因素，确定食品经营者风险等级，并根据食品 经营者监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等 监督管理记录实施动态调整。 食品经营风险等级从低到高划分为A 级风险、B 级风险、C 级风险、D级风险四个等级。 第八条 省市场监管局参照原国家食品药品监督管理总局 《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》《食品生产经营日 — 2 — 常监督检查管理办法》，国家市场监督管理总局《关于开展食品 经营风险分级管理工作的指导意见》《餐饮服务食品安全监督检 查操作指南》《餐饮服务食品安全操作规范》《食品销售安全监 督检查指 （试行）》《特殊食品销售安全监督检查指 （试行）》 所列项目，并结合本省监管工作实际，制定了 《餐饮服务提供者 静态风险因素量化分值表》 （附件1-1）、《食品销售者静态风 险因素量化分值表》（附件 1-2）、《集中交易市场开办者静态 风险因素量化分值表（参考）》（附件 1-3）、《网络食品交易 第三方平台提供者静态风险因素量化分值表（参考）》（附件1-4） 《食用农产品销售者静态风险因素量化分值表（参考）》（附件 1-5）《食用农产品（食品）贮存服务提供者静态风险因素量化分 值表（参考）》（附件1-6 ，以上6个附表简称《静态风险表》）， 《中大型餐饮服务单位风险等级动态风险因素量化分值表/日常 监督检查要点表》 （附件2-1 ）、《单位食堂风险等级动态风险 因素量化分值表/日常监督检查要点表》（附件2-2 ）、《中央厨 房和集体用餐配送单位风险等级动态风险因素量化分值表 /日常 监督检查要点表》（附件 2-3 ）、《小型餐饮服务单位风险等级 动态风险因素量化分值表/日常监督检查要点表》（附件2-4 ）、 《食品销售者动态风险因素量化分值表》（附件2-5 ）、《集中 交易市场开办者动态风险因素量化分值表/日常监督检查要点表》 （附件2-6 ）、《网络食品交易第三方平台提供者动态风险因素 量化分值表/日常监督检查要点表》（附件2-7 ）、《食用农产品 — 3 — 销售者动态风险因素量化分值表 /日常监督检查要点表》（附件 2-8 ）、《食用农产品（食品）贮存服务提供者动态风险因素量 分值表/日常监督检查要点表》（附件2-9 ，以上9个附表简称《动 态风险评定表/