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第一章 财政概念和财政职能 一、名词概念 1.财政是一种经济行为或经济现象，主体是国家或政府，因而财政是一种国家或 政府的经济行为。 2.财政的基本特征：①公共性与阶级性。②强制性与非直接偿还性。③收入与支 出的对称性（或平衡性）。 3.公共物品：由国家机关和政府部门—————公共部门提供用来满足社会公共需要 的商品和服务称为公共物品。 私人物品：由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务称为私人物品。 4.区分或辨别公共物品和私人物品的标准：一是排他性和非排他性；二是竞争性 和非竞争性。 5.私人物品具有排他性和竞