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安全生产法全有文档 第一页，共三百一十七页。引 言 第一章 安全生产法的立法背景 第二章 生产经营单位主要负责人的 安全生产职责第三章 生产经营单位安全生产保障 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与 调查处理 第六章 违反《安全生产法》的法律责任 第二页，共三百一十七页。 引 言《中华人民共和国安全生产法》自提出立法建议到出台，经历了21年的历程。《安全生产法》是在什么条件下出台的？为什么要制定一部综合性的安全生产大法？第三页，共三百一十七页。 第一节 安全生产法的立法背景一、“安全第一、预防为主”是党和国家的 一贯方针 安全第一的方针还被有关法律所肯定，成为以法律强制实施的安全生产基本方针： 《中华人民共和国矿山安全法》第三条 《中华人民共和国煤炭法》第七条 《中华人民共和国矿产资源法》第三十一条 《中华人民共和国建筑法》第三十六条 《中华人民共和国电力法》第十九条 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第四十一条第四页，共三百一十七页。二、安全生产状况总体好转 就总体而言，我国安全生产状况是逐步好转的，这是对我国安全生产状况的基本估计。 例如：2001年，全国伤亡事故上升幅度减缓，一些重点行业事故大幅度下降。 全国煤矿事故死亡5670人，比上年减少400多人。 l～11月份火灾事故死亡2013人，比上年同期减少459人； 铁路路外事故死