2017年节水型社会建设规划编制导则雄安新区.pdfVIP

节水型社会建设规划 编 制 导 则 (雄安新区） 录 一、总则 1 （一）制定导则的目的1 （二）导则的适用范围1 （三）编制规划的指导思想1 （四）编制规划的主要依据2 （五）规划水平年2 二、编制程序 3 （一）编制工作大纲3 （二）资料收集3 （三）规划编制4 三、主要编制内容及其编制要求 4 （一）基本情况4 （二）水资源供需分析与水资源配置7 （三）规划目标9 （四）主要任务 11 （五）重点区域与重点领12 （六）节水型社会制度建设13 （七）重点节水工程16 （八）保障措施17 （九）规划实施效果评价17 （十）环境影响评价18 附录1 节水型社会建设规划报告编写提纲（参考） 19 附录2 节水潜力计算方法（参考） 22 1 附录3 节水型社会建设指标体系（参考） 2 一、总则 （一）制定导则的目的 为推进节水型社会建设，指导和规范节水型社会建设规划编制工 作，制定本导则。 （二）导则的适用范围 本导则用于指导编制地、县级行政区节水型社会建设规划。 （三）编制规划的指导思想 节水型社会建设规划的编制，要以党的十七大精神为指导，贯彻 落实科学发展观，根据中央建设资源节约型、环境友好型社会的要求， 以提高水资源利用效率和效益为核心，以水资源统一管理体制为保障， 以建立健全节水型社会管理制度、形成节水防污机制为根本，转变经 济增长方式、调整经济结构、推进产业优化升级、加快科技进步，转 变用水观念、创新发展模式，充分发挥市场对资源配置的基础性作用， 建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会体系，综合采取法 律、行政、经济和技术工程等手段，加大宣传教育力度，促进经济社 会发展与水资源相协调，为全面建设小康社会提供水资源保障，从当 地实际出发，全面部署今后一段时期的节水型社会建设工作。 1 （四）编制规划的主要依据 1、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人 民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可 和水资源费征收管理条例》等国家法律法规和各地与水资源管理、节 水型社会建设相关的地方法规。 2、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、全国水利发展 “十一五”规划、本地区国民经济发展规划。 3、国家发展改革委、水利部等部门发布的《节水型社会建设“十 一五”规划》、《中国节水技术政策大纲》、《全国节水灌溉规划》。 4、全国水资源综合规划水资源调查评价及水资源配置的有关成 果。 5、全国及地方水资源公报等公开发布的资料。 6、《水资源评价导则》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标 准》、《节水型企业评价导则》、《工业用水分类及定义》、《工业企业水 量平衡测试方法》、《工业用水考核指标及计算方法》、《取水许可技术 考核与管理通则》等有关标准及规划地区所在省颁布的用水定额等。 7、规划地区的相关规划和文件。 （五）规划水平年 1 以编制规划的前 1 年为规划现状年,规划水平年为 2015 年和 2020年。对节水型社会建设试点地区，将试点期（一般为3年）末作 1如缺少前1年的必要统计数据，可按编制规划的