跨国银行破产域外效力的冲突与协调.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 跨国银行破产域外效力的冲突与协调 在跨国破产中要使位于不同国家的债权人能获得最大限度的、公正的受偿，取决于一国的破产宣告是否以及在多大程度 上具有域外效力。跨国银行破产域外效力的冲突与协调是银行破产法律制度的一个重要问题。　　一、跨国银行破产域外效力的根本理论　　破产的域外效力，主要是指破产程序的域外效力，它包括两方面的内容，即外国破产程序在本国的效力以及本国破产程序在域外的效力。普遍性原则与地域性原则是涉及这一问题的根本理论。　　普遍性原则，是指当母国当局对跨国银行宣告破产时，其破产宣告具有完全的域外效力，及于该银行在国内外的所有财产，跨国银行的母国当局对整个破产程序享有管辖权。无论银行的财产位于何处，均应归入破产财产，由母国当局在破产程序中进行统一管理和分配。　　与普遍性原则相反，地域性原则认为，实施跨国破产管辖权是一国主权的行使，属于公法上的行为，在没有征得本国同意的情况下，任何 国家都没有义务容忍他国在本国领土上实施与主权有关的行为；跨国银行母国当局所作的破产宣告仅在其境内有效，不能超越其主权管辖范围而及于银行财产所在的其他国家或地区适用地域性原则。因此，地域性原则是国家主权原则在破产法领域的具体适用，反映了国家主权原则的内在精神石静遐：《跨国破产的法律问题研究》，武汉大学出版社1999年版，第23-24页。。　　然而