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- 2023-02-20 发布于浙江
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《中国药典》
(2025 年版)编制大纲
根据 《药品管理法》《疫苗管理法》等法律法规的规定,为贯
彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和
2035 年远景目标纲要》《“十四五”国家药品安全及促进高质量发
展规划》,做好《中国药典》2025 年版编制工作,切实提高药品质量,
保障公众用药安全有效,促进医药产业高质量发展,制定本大纲。
第一章 总 纲
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的
十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记“四个最严”
要求,坚持以人民为中心的发展思想,践行创新、协调、绿色、开放、
共享的发展理念,以临床用药需求为导向,以完善药品标准工作机
制为抓手,保安全守底线、促发展追高线,对标国际先进标准,不
断完善以《中国药典》为核心的药品标准体系,持续提升《中国药典》
整体水平,促进医药产业高质量发展,更好满足人民群众的健康需求。
-1-
二、基本原则
(一)坚持提高药品质量,保护公众健康
坚持人民至上、生命至上,将保证公众用药安全有效、质量可
控作为药典编制工作的出发点和落脚点,不断满足人民群众日益增
长的健康需求,切实维护人民群众生命安全和身体健康。
(二)坚持立足中国国情,强化引领导向
统筹兼顾医药产业和药品监管工作的发展实际,充分考虑研制、
生产、流通及使用等各环节影响药品质量的因素,提升《中国药典》
的科学性、先进性、实用性和规范性,强化《中国药典》的引领和
导向作用。
(三)坚持全面深化改革,推进创新驱动
深化药品监管制度改革,以改革促进创新,推进新药研制、标
准提高和产业发展一体化。以科技创新为动力,鼓励质控技术、检
测方法创新,促进国家重大科技项目等的创新成果向标准转化;以
管理创新为抓手,坚持“放、管、服”相结合,健全完善药品标准
形成机制,形成良性互动、信息共享、协同推进的新局面。
(四)坚持强化技术支撑,服务监督管理
围绕药品监管制度改革中心工作,健全完善《中国药典》与药
品审评审批、药品检验、药品评价等工作以及药品监管科学等重点
研究项目的联动机制,协同推进,形成合力,不断提高药品质量控
制水平,促进监管能力水平提升。
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(五)坚持扩大开放共享,促进国际协调
推进 《中国药典》编制工作的公开性和透明度,鼓励支持社会
各界加大药品标准工作投入。拓展全球视野,借鉴国际经验,积极
参与国际标准制定,主动开展国际标准协调,提升我国在全球药品
标准制定方面的影响力和话语权。
三、主要任务
到 2025 年,全面完成新版《中国药典》编制工作。符合中医药
特点的中药标准进一步完善,化学药品、生物制品、药用辅料和药
包材标准达到或基本达到国际先进水平,药品质量控制和安全保障
水平明显提升。
(一)适度增加药典品种收载范围
坚持临床常用、
疗效确切、使用安全、工艺成熟、质量可控的原则,
结合国家基本药物目录和国家基本医疗保险用药目录调整情况,继
续扩大目录品种覆盖率,及时纳入创新药品,满足临床用药需求,
提升公众满意度和获得感。
按照《“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划》的总
体部署,继续开展国家药品标准提高行动计划。在“十四五”期间,
完成制修订《中国药典》标准 1370 个,包括中药民族药标准 600 个
(新增 100 个、修订 500 个),化学药品标准 500 个(新增 100 个、
修订 400 个),生物制品标准 90 个(新增 10 个、修订 80 个),药
用辅料和药包材标准 100 个(新增 40 个、修订 60 个),通用技术
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要求 80 个。
(二)提升药品标准整体水平
进一步扩大现代成熟分析技术的应用 ,提高检测的专属性、准
确性和稳定性。进一步提高药品安全性、有效性保障,加强专属性
强的检测方法及标准限度的制定,强化高风险品种安全性控制指标,
保障临床用药安
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