《民航法规与实务》全套PPT课件.pptxVIP

民航法规概述;THANK YOU;航空法的概念;第一节 航空法的概念; 航空法的调整对象主要是民用航空活动所产生的各种社会关系，同时应协调民用航空与非民用航空，特别是与军用航空的关系。 ;航空法的调整对象;国际性;航空法的国际性;航空法的独立性;航空法的综合性;航空法的平时性;第三节 航空法的渊源;第四节 航空法的历史发展;二、航空法的形成和统一法活动 1919年10月13日，在巴黎签订了《空中航行管理公约》，简称1919《巴黎公约》，共9章43条，有8个附件，并根据公约的规定，建立了常设管理机构——“国际空中航行委员会”。 《巴黎公约》在航空法发展史上具有极其重要的意义。其意义在于，它是国际航空法的第一个多边国际公约，确立了领空主权原则，为国际空中航行的法律制度奠定了坚实的基础。它被誉为“航空法的出身证”，标志着航空法的正式形成，表明了航空法是二十世纪的产物。 ;三、现代航空法的发展 1944年11月1日至12月7日在芝加哥召开了国际民用航空会议，这次会议由美国邀请52个国家出席了会议。 1944年《芝加哥公约》为现代航空法奠定了基础，形成了一整套现代航空法律制度 ;第五节 中国民航业及其法制建设;(二)中华人民共和国成立后的民航事业 十二五期间，我国民航运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量年均增长9.6﹪、10.4﹪和2.3﹪，实现利润总额1800亿元左右，航空运输规模稳居全球第二，民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达22.8﹪。 ;（三）《国务院关于促进民航业发展的若干意见》 2012年7月8日，国务院印发《国务院关于促进民航业发展的若干意见》。明确了促进民航业发展的总体要求、主要任务、政策措施。这是建国以来国务院发布的第一部指导民航业发展的重要文件 ;;中国民用航空局、国家发改委、交通运输部于2016年12月30日发布《中国民用航空发展第十三个五年规划》，自2017年2月15日起实行。 ;“十三五”民航发展遵循的原则 “十三五”时期，民航发展要遵循坚持安全第一、改革创新、全面协调、绿色发展、开放共享五条基本原则。;“十三五”民航发展的五大任务 （1）确保航空持续安??； （2）构建国家综合机场体系； （3）全面提升航空服务能力； （4）提升空管保障服务水平； （5）改革创新推动转型发展。;.“十三五”民航发展的主要目标 一是安全水平保持领先，运输航空每百万小时重大及以上事故率低于0.15； 二是战略作用持续增强，民航对国民经济贡献不断提高 ； 三是保障能力全面提升，运输机场数量达到260个左右，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的机场网络；空域不足的瓶颈制约得到改善，空管保障能力稳步提高，年起降架次保障能力达到1300万；;四是服务品质明显改善，全面提升运行质量，航班正常率力争达到80%，全面提升服务水平，打造民航“真情服务”品牌，增进旅客对民航真情服务的获得感； 五是通用航空蓬勃发展，基础设施大幅增加，标准体系基本建立，运营环境持续改善，服务领域不断扩展。通用机场达到500个以上，通用航空器达到5000架以上，飞行总量达到200万小时； 六是绿色发展深入推进，建成绿色民航标准体系，资源节约、环境保护和应对气候变化取得明显成效，吨公里能耗和二氧化碳排放量五年平均比“十二五”下降4%以上。;二、中国民航法制建设历史沿革 （一）中华人民共和国成立前的民航法制建设 中华人民共和国成立前，由于帝国主义的侵略，中国民航业发展缓慢。民航法制建设也乏善可陈。;（二）中华人民共和国成立后的民航法制建设 中华人民共和国成立后，中国民航业发展迅速，开创了全新的民航法律制度。 ;三、中华人民共和国民用航空法 1995年l0月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第16次会议通过了《中华人民共和国民用航空法》，使中国民航法制建设步入了崭新的阶段。;四、《加强民航法治建设若干意见》 民航局于2015年5月，发布《加强民航法治建设若干意见》（以下简称《若干意见》，明确了加强民航法治建设的总体要求、主要任务和保障措施。《若干意见》的发布将进一步加快民航业法治建设进程。;加强民航法治建设的指导思想;民航法治建设的基本原则;民航法治建设的基本任务;民航法治建设的目标;航空法的地位和作用 航空法是调整民用航空活动及其相关领域中产生的社会关系的法律。在我国社会主义法律体系中，以《中华人民共和国民用航空法》为核心，构成了一个独立的法律部门，占有一定的重要地位。;空中航行法律制度;02;01;二.领空与领空主权概述;（二）领空主权的内涵 1944年《国际民用航空公约》第一条规定：“缔约各国承认每一国家对其领土之上的空气空间具有完全的和排他的主权。” 我国《民用航空法》第二条