安全生产集中行动要求措施.pdfVIP

安全生产集中行动要求措施 一、进一步加密加严机制 1、成立领导小组。 2、强化调度。每天下午 3 时调度一次安全生产情况， 建立问题台账。每天报告一次情况；及时推送发现的问题， 并跟踪督办。 3、实行“安全生产‘零报告’、日调度、24小时值班、高 危企业加密检查、企业领导驻厂驻矿制度、严格审批高危行 业试生产、‘四个一批’、暗访暗查”、督查问责等断然措施。 4、实行煤矿、地下非煤矿山、危化品生产企业派驻盯 守制度。所有煤矿、地下非煤矿山、危化品生产企业、含有 1-2 级重大危险源的危化企业，成立驻厂驻矿盯守专班。具 体职责任务： （1）驻危化品企业人员主要做好以下3 项工作：监督 企业 领导每天值班带班情况；企业每天开展安全风险研判和 承诺公告情况；动火、受限空间等检维修作业“五个一律”规 定（即“未按要求对承包商作业人员进行安全教育培训和安 全交底的一律不准作业，作业人员未持证上岗的一律不准作 业，未制定施工方案的一律不准作业，施工方案未经企业组 织专业技术人员或专家进行审查的一律不准作业，安全风险 辨识和作业安全条件确认不到位的一律不准作业 ”）落实情 况。 （2）驻煤矿企业人员主要做好以下5 项工作：督促煤 矿严格落实矿领导值班带班制度，确保 24 小时值班值守和 下井带班到位；督促煤矿强化应急管理，加大应急物资储备， 及时有效应对突发事件；参加煤矿安全例会和班前会，了解 煤矿安全生产动态；督促煤矿严格按照核定能力组织生产， 严禁超定员、超强度、超能力；督促煤矿严格落实各项安 技术措施，强化安全风险管控、隐患排查治理和重大灾害治 理，确保问题隐患闭环管理。 （3）驻地下非煤矿山企业人员主要做好以下5项工作： 督促矿山加强灾害性天气应急处置，确保第一时间采取有效 应对措施；督促矿山按规定全面开展安全风险隐患排查工作, 特别要核查民用爆破物品的安全监管、产量是否超计划等情 况；加强矿山领导值班带班情况监督，确保矿领导严格履行 值班带班职责，各项安全措施落实到位；每周检查一次罐笼 运行安全检查、维保情况；督促矿山严格执行事故信息报送 制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报 送和处置工作，按照法律法规的要求，及时、准确上报，果 断、有效处置。 5、实行靠前驻守、执勤。各企业要加大应急培训力度， 强化应急演练。消防综合救援、矿山、危化品、燃气、电力 等各类救援队伍要前置部署，保持状态，确保一旦发生突发 事件第一时间赶赴现场救援处置。 6、强化督导督查。 二、开展安全生产拉网式大排查、大整治 1、强力推进企业主体责任落实。企业是安全生产的主 体，所有企业除严格落实法定职责外，当前要重点做好以下 几项工作。 一是所有企业、生产经营单位开展一轮全面隐患自查自 纠行动。按照文件要求，对本单位安全生产情况全面自查一 遍，列出问题清单，落实整改措施、责任、时限，按照 “谁 检查谁签字”的原则，存档背书。 二是对全体一线员工、管理人员全部培训一遍，提高安 全意识，提升操作技能，压实岗位安全责任，并留档备查。 三是开展一次针对冬季特点、行业特点的应急演练。强 化应急自救、处置能力。 2、实行条块结合、行业为主，开展专项抽查检查。即 日起，制定各领域检查抽查方案，抽调专业力量，并聘请相 关专家，实行条块结合，开展行业领域检查。采取 “四不两 直” ，点查、抽查相结合的方式，重点检查近两年问题较多、 出过生产安全事故或不放心的企业。对抽查检查出的突出问 题，特别是重大隐患，一律在一定范围内曝光，应立案处罚 的一律顶格处罚，对不具备安全生产条件的，一律采取封停、 断水断电等强制措施，予以关停整改。 3、强化执法监察。制定执法监察计划，按照双随机+点 查+公开的原则，立即开展联合异地执法检查，形成合力， 掀起一轮安全生产“大执法、严监察、重处罚”的热潮，形成 强大的震慑效应。每一周通报两次各行业的执法立案、处罚 情况，并报领导。 三、组织异地互查 为有效防止“假重视、假检查、假执法”问题，确保效果， 利用一周时间，选取各类专家，开展异地检查。 1、检查重点：危化品、非煤矿山、工贸、消防、森林 防火、交通运输（两客一危一货）、校车、燃气、电梯、压 力容器、游乐场所设施、烟花爆竹、三合一场所、大型商超、 人员密