施工安全风险识别评估控制办法.docVIP

电网工程施工安全 风险辨别、评估及控制方法 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作目标，规范电网工 程施工安全风险辨别、评估与控制管理，拟订本方法。 第二条本方法依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等 国家现行安全生产法律、法例及《安全风险控制手册》等企业有关规章制度、标准而拟订。 第三条本方法依照动向辨别、科学评估、分级控制的原则，对电网工程施工安全风险 进行管理。经过电网工程动工前的固有风险剖析，并联合项目实质作业特色对电网工程作业 前的动向风险进行辨别、评估，不一样动向风险等级采纳不一样的管理举措，保证电网工程施工 安全风险一直处于可控、在控、能控状态。 第四条本方法依据LEC安全风险评论方法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度， 将风险从小到大分为五级（一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、明显风险、高度风险、 极高风险）进行管理与控制。 第五条本方法合用于渭南供电分企业系统（以下简称企业）投资建设的110千伏及35 千伏电网工程施工过程的安全风险管理。 第二章术语定义 第六条术语及定义 （一）风险：是对某种可预示的风险状况发生的可能性和结果严重程度两个指标的综合 描绘。即是一个事故产生人们不希望的结果的可能性。风险不单意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。 （二）风险要素：风险要素是指一个系统中拥有潜伏能量和物质开释风险的、在必定的触发要素作用下可转变为事故的部位、地区、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态。 （三）风险要素辨别：辨别风险要素的存在并确立其特征的过程。 （四）风险辨别：辨别风险要素的存在并确立其特征的过程。风险辨别第一要确立风险 要素的存在，而后确立风险要素的性质，即应辨别出不一样作业活动或设备的风险要素的种类 与散布、损害或损失产生的方式、门路和性质。 （五）风险评估：评估风险大小以及确立风险能否允许的全过程。 （六）风险控制：风险控制是针对施工现场作业和电网设备已辨别出的风险要素微风险评论的结果，拟订和实行除去、降低、控制风险的有效举措。风险控制应表现成本、利益、风险三者间的关系，要从最经济的角度来办理风险，选择最低成本、最正确效益、最大安全保障的方法，拟订风险应付决议。 （七）风险管理：即运用系统的观点和方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理念，经过辨别、评论、量化、剖析风险，并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。 第三章施工安全风险管理职责 第七条企业管理职责 （一）依照国家有关安全生产的法律、法例，制定电网工程施工安全风险辨别、评估及 控制管理方法，并依据实行状况合时订正。 （二）指导县级企业睁开电网工程施工安全风险管理工作，检查县级企业施工安全风险 辨别、评估及控制管理方法贯彻执行状况，评论县级企业电网工程施工过程安全风险管理有 效性。 （三）全面掌握企业系统电网工程五级施工安全风险状况，必需时睁开现场督导。 第八条企业部门管理职责 （一）检查县企业施工安全风险辨别、评估及控制管理方法贯彻执行状况，评论县企业 电网工程施工过程安全风险管理有效性。 （二）全面掌握县企业电网工程施工五级风险状况，必需时睁开现场督导。 （三）参加并配合本方法的编写、订正工作。 第九条县级企业管理职责 （一）负责落实企业电网工程施工安全风险管理要求。 （二）负责对五级风险作业的控制及降低等级进行现场监察检查。 （三）负责对建设管理单位，所属施工、监理单位电网工程施工安全风险管理工作睁开 状况进行评论、查核。 （四）按月向企业报送施工安全风险管理信息。 第十条建设管理单位管理职责 （一）指导、检查、通告施工、监理单位在电网工程施工项目中睁开施工安全风险管理 的状况，及时解决执行中存在的问题。 （二）负责对四级以上风险作业的控制工作进行现场监察检查。 （三）负责每个月汇总作业风险状况表。 （四）签署电网工程建设合同（设计、监理、施工等）时，明确施工安全风险管理责任 条款，在施工过程中严格执行。 第十一条设计单位管理责任 （一）负责将项目环境（海拔、地质、边坡等）、工程主要特色（高支模、深基坑、线 路工程重要超越、变电工程间隔扩建等）等内容写入设计文件，并进行安全风险交底。 （二）配合施工过程安全风险管理工作。 第十二条施工单位管理责任 （一）施工单位执行施工安全风险辨别、评估及控制管理主体责任，一定严格执行企业 施工安全风险作业管理有关规定。 （二）成立健全电网工程施工安全风险辨别、评估及控制的制度，组织本单位职工睁开 风险管理技术培训，保证施工人员熟习施工安全风险管理流程并仔细执行，及时达成有关工 作。 （三）审察施工项目部报送的《三级及以上施工安全风险辨别、评估和预