OECD环境绩效评估：中国结论和建议.docxVIP

? ? ? ? ? OECD环境绩效评估 中国结论和建议 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 自从1978年中国实施改革开放以来，经济上取得了令人瞩目的成绩。在过去的15年中，经济年均增长率达到10.1%，中国已经成为世界上第四大经济体。大量的境外投资和不断增长的市场驱动力促使中国融入全球经济当中。在这一过程中，大量的人口摆脱了贫困。但是，中国拥有约占世界20%的人口，人均GDP仍然较低（按照2000年的购买力平价标准，中国人均GDP为6000美元，而OECD国家为25000美元）。从富裕的沿海省份到相对欠发达的西部省份，贫富的地域差距较大。人口的大量迁移带来了快速的城市化进程（目前的城市化率为43%），城市和农村地区的收入差距在加大。贫困仍然是中国农村地区面临的严峻挑战。 快速的经济增长、工业化和城市化给环境带来了巨大的压力，给人体健康和自然资源带来危害。中国政府已经认识到了环境的退化问题，正在向更加均衡的发展模式迈进，提出了“和谐社会”和“科学发展观”的概念。采取的对策包括制定国民经济和社会的发展规划（包括加强环境管理），制定现代化的环境法律，加强环境机构建设，将环境和自然资源管理置于较高的优先地位。尽管如此，中国某些城市的大气污染仍然位于世界最糟糕的城市之列，能耗强度比OECD国家平均水平高20%左右，1/3的水域受到严重的污染。废弃物管理