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法治市场监管建设指标体系（2022-2025年）（征求意见稿） 一级 指标 二级 指标 三级指标 责任领导 牵头科室 责任部门 分值 评价方式 计算方法 ? ? ? ? ? 一、健全完善法律规范体系 15分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一、健全完善法律规范体系 15分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一、健全完善法律规范体系 15分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二、健全完善法治实施体系 37分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 三、健全完善法治监督体系 11分 ? 1.1健全立法工作机制 2分 1.1.1开展涉及市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作，推动地方立法立规。 法规科 各业务 科室 1 核查立法立规项目记录。 1.两年内成功立项1个以上的，得0.5分； 2.两年内未成功立项，但有征集、论证、申报记录的，得0.5分； 3.两年内无征集、论证、申报记录的，不得分。 1.1.2完善并落实立法论证评估、立法征求意见、公众意见采纳反馈、专家咨询论证等制度。 法规科 各业务 科室 1 核查相关资料。 1.具备较完善制度的，得0.5分； 2.三年内有立法论证评估、立法风险防范、公众意见采纳反馈、专家咨询论证实例的，得0.5分。 1.2加强行政规范性文件制定监督管理 4.5分 ? 1.2.1规范性文件依法制定，并经过合法性审核、公平竞争审查、集体讨论、征求社会公众意见。 法规科 ? 各业务 科室 2.5 抽查三年内发布现行有效规范性文件????????????3件。 1.依法制定规范性文件的，得0.5分； 2.规范性文件合法性审核率达到100%的，得0.5分； 3.规范性文件公平竞争审查率达到100%的，得0.5分； 4.严格履行集体讨论的，得0.5分； 5.履行征求社会公众意见程序的，得0.5分。 ? 1.2加强行政规范性文件制定监督管理 4.5分 ? 1.2.2规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布制度。 综合科 各业务 科室 0.5 核查相关材料。 规范性文件登记、编号、有专人负责、印发及时、对象准确的，得0.5分。 1.2.3落实规范性文件备案审查制度，健全定期清理制度并有效实施，及时公布清理结果。 法规科 各业务 科室 1.5 核查三年内规范性文件清理目录、网络截图。 1.规范性文件按规定进行清理的，得0.5分； 2.规范性文件定期公布清理结果的，得0.5分； 3.规范性文件按程序报备、报备率、报备及时率和规范率达到100%的，得0.5分。 ? ? 1.3全面提升行政决策法治化水平 8.5分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1.3全面提升行政决策法治化水平 8.5分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2.1全面推行清单管理制度 4分 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2.2持续优化法治化营商环境 6分 ? ? ? ? 1.3.1依法、科学、合理界定本单位的重大行政决策权限。严格遵循法定权限和程序作出决策。所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。 ? ? ? 综合科 ? 各业务 科室 ? 3 ? 核查相关材料。 ? 1.重大决策依法作出的，得0.5分； 2.对本单位重大行政决策权限进行明确界定的，得0.5分； 3.重大决策作出前主要负责人听取合法性审查机构和公平竞争审查机构意见的，得0.5分； 4.重大决策作出前主要负责人听取法律顾问、公职律师和有关专家的意见的，得0.5分； 5.集体讨论率达到100%的，得0.5分； 6.集体讨论情况如实记录，不同意见如实载明