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2023年产业安全发展评价体系专题研究 安全与发展评价体系指标选取原则与口径归纳 安全与发展评价体系框架 安全发展评价体系是以安全评分作为横 坐标，发展评分作为纵坐标构建的四象 限评价系统。安全评分由控制力和生存环境两个维度 构成，控制力包含对经营对外依赖度、 技术对外依赖度和资本对外依赖度的评 价，生存环境包含对融资环境、用工环 境和基础设施环境的评价。 发展评分主要测量产业的创新能力，包 含对要素禀赋、创新潜力、成果转化能 力、创新环境、生产效率、财务成果的 评价。 安全与发展评价体系指标选取原则与口径归纳 安全发展评价指标选取原则 由于产业系统和产业安全发展问题的复杂性，产业安全和发展状况很难用某一些指标完全衡量。因此， 需要综合考虑各方因素，按以下基本原则选取具体指标，力求全面准确衡量产业安全发展状况： 1）科学性原则：指标设计在理论上能站得住脚，实践上能反映实际情况。 2）系统优化原则：指标体系要统筹兼顾各方面的关系，同时要以层次更少、数量更少的指标体系较为 全面系统地反映评价对象。 3）实用性原则：指标衡量具有可行性和可操作性，要求指标简化，方法简便，数据易于获取，整体操 作规范，严格控制数据的准确性。 安全发展评价指标选取依据——安全评价指标 如果把一个产业看作一个系统，从系统论的角度看，影 响产业安全的因素既有外部因素，也有内部因素，内部 因素起决定性作用。外部因素