全面预算管理的意义有哪些.docx

全面预算管理的意义有哪些 全面预算是对企业内部的人力、物力、财力等资源进行合理分配、考核和控制，以有效地组织、协调企业生产经营活动， 完成既定经营和战略目标的系统化管理方法和工具。是由一系列预算所构成的预算体系，是由预算规划、编制、执行、控制、 考核所组成的管理过程。 全面预算管理的意义有哪些 一、我国企业预算管理存在的主要问题 1、预算目标缺乏战略性、全局性 企业战略是企业面对复杂而又激烈变化的市场环境，为求 得生存和持续发展而进行的总体性规划。它是企业战略思想的 集中体现，也是制定各种计划的基础，预算作为企业的主要计 划也必须与企业战略尤其是财务战略相协调。企业预算从根本 上说源于企业战略，受企业战略方向的引导，在没有制定公司 战略的前提下编制全面预算，就会导致注重短期经济活动，忽 视长期经营目标，使短期的预算指标与未来长期的公司发展战 略和规划相互冲突，各期编制的预算指标衔接性差，全面预算 管理常常处于本末倒置的状态，难以取得预期的效果。 2、缺乏有效的过程控制与分析机制 全面预算是企业总体规划的具体化和数量化的说明。但预 算本身不具有自动执行的功能，所以预算编制后，还需经营者 的悉心指导、员工的全面投入，才能达到预算的既定目标。为 了确保达到企业预算所确定的目标，在预算批准后的实施过程 中，还必须建立有效的预算控制制度，以便实施有效的过程控 制。但现实预算管理的实践中，缺乏有效的预算控制制度，无 法对实际的业务起指导和控制作用。由于信息反馈渠道不畅通， 无法及时获取有用信息，以保证预算分析的及时性、全面性、深入性，并及时纠正预算执行的偏差，导致预算流于形式，无法保证企业经营目标的实现。 3、激励机制不健全 全面预算是对企业生产经营过程中各类经济活动计划的数量表述，是对企业发展战略和各层级责任的科学量化，是企业控制经济活动的依据和考核责任中心经营业绩的标准。然而许多企业在实施预算管理时并没有建立健全相应的激励和约束机制，企业员工工作好坏结果与薪酬挂钩不紧密，员工付出的努力得不到应有的奖励，这就必然不利于调动企业职工的积极性。 这种“执不执行预算一个样”的思想大大弱化了预算的权威性和严肃性。预算指标丧失约束作用，导致预算管理失去应有的功效。 4、预算管理缺乏相应的企业文化支撑 实行全面预算管理需要一定的物质基础，需要规范的员工 行为，需要完善的管理制度，需要积极向上的企业精神等。然 而当前许多企业文化建设相对滞后，企业文化方面尚缺乏对预 算管理的有效规划和引导，在全面预算管理推行过程中，往往 得不到员工应有的认同和支持，执行阻力较大。 二、实施全面预算管理的现实意义 1、有利于企业奋斗目标的具体化 全面预算的编制，是企业各职能部门围绕着业务量、营业收入、成本与耗费、经营成果等应该达到的水平分别确定目标， 并将制定目标所依据的主要设想和意图，达到目标所应采取的方法与措施，应付外部环境变化的对策均详细地列出来。经批准的预算方案，使企业各职能部门和下属单位都明确了自己应 该达到的水平，并据此安排自己所负责范围的经济业务活动， 从各方面确保完成企业总的战略目标，从而减少经营风险与财 务风险。 2、有利于各部门的沟通与协调 由于全面预算是以利润最大化来谋求市场营销计划、生产 计划、物料供应计划、资金计划和人员组合等诸多计划的最佳 结合，所以，企业通过预算的编制，可以使各部门的计划得到 协调，使企业整个计划体系相互衔接、完整而切合实际。 3、有利于日常经济活动的控制 全面预算是对企业计划的数量化和货币化，为业绩评价提 供了标准，便于纠正差异，对各部门实施量化的业绩考核和奖 惩制度，使日常的经济活动有效地控制在预算范围之内，也方 便对员工进行激励与控制。 三、实施全面预算管理的主要环节 1、建立企业预算管理组织机构 企业应成立预算管理委员会，由单位负责人任主任委员， 吸纳集团内各相关部门的主管组成。预算管理委员会负责审查 预算草案、预算调整草案及预算执行情况报告，组织预算考核 与监督。成立由总裁任主任，财务、人事、企划等职能部门参 加的总公司预算管理委员会，总公司财务部新设预算部，作为 总公司预算管理委员会的常设工作机构，从组织机构及人员配 备上保证全面预算工作的顺利实施，以全面预算为支点提升企 业管理水平。 2、完善企业预算管理相关基础工作 一是明确企业战略目标。全面预算管理的出发点和立足点 是企业战略目标，预算体现的是企业战略意图，其实质是根据 战略来配置资源，因此，明确的战略目标是全面预算的基础和 前提。二是确定各项费用开支标准。各项费用开支标准是企业确定预算指标的基本依据之一，企业要制定先进、合理的费用开支标准。比如，企业对各种原材料、工具、燃料动力的消耗， 以及劳动工时、设备利用、物资储备、定额流动资金占用、费用开支等，都要制