新时代中小企业“专精特新”培育提升专项行动方案（2020—2022年）.docx

新时代中小企业“专精特新”培育提升 专项行动方案(2020—2022年) 为积极应对新冠肺炎疫情给全市中小企业带来的不利影响，加快建设以创新发展为引领、转型升级为支撑的中小企业发展体系，服务引领中小企业发展，决定在全市集中展开中小企业“专 精特新”培育提升专项行动，制定如下方案。 一、目标任务 按照“聚集实体、骛攻主业、突出特色、打造优势、以质取胜、管理创新”的发展思路，大力实施“专精特新”中小企业培育提升专项行动，引导中小企业专注主业、专注研发、提升品牌，持续增强自主创新水平和核心竞争力，培育一批“专精特新”中小企业群体，打造一批“瞪羚企业”和制造业“单项冠军”,持续提升中小企业发展质量和水平。力争到2022年，每年筛选100家企业纳入市级“专精特新”中小企业培育库，新培育认定市级及以上“专精特新”企业100家。同时，对现有100家市级及以上 “专精特新”企业培育提升。 二、培育对象及发展方向 (一)培育对象。必须同时满足以下基本条件的5项要求。1.在我市登记注册两年以上，具有独立法人资格；2.符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011)300号〕界定，具有良 好发展前景和较好的经济、社会效益，信用良好的中小企业；3.企 业上年度营业收入1000万元以上，近两年平均营业收入增速不低于10%;4.通过质量管理体系认证，产品质量稳定可靠；5.节能、环保和安全生产等符合国家和省、市相关规定，银行信用、 纳税信用和社会信用良好。 (二)发展方向。“专”是指引导中小微企业专注核心业务，选准主业方向，集聚要素资源，提升专业化生产水平，与大企业、大项目、产业链建立稳定的生产、供给、研发等专业化协作配套关系。“精”是指引导中小微企业精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度高、品质精良的产品和服务，在细分市场中占据优势。“特”是指引导中小微企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特的工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地域特点、企业特色的产品。“新”是指引导中小微企业展开技术创新、管理创新、产品创新和商业模式创新，培育符合“新技术、新产业、 新业态、新模式”等新的增长点，形成新的竞争优势。 三、工作重点 (一)聚力“专精特新”企业培育。进一步完善“专精特新”企业培育政策，建立“专精特新”企业培育库，组织实施中小企业“四新”经济培育行动计划。引导中小微企业发展新技术、新产业、新业态、新模式。引导培育“专精特新”中小企业进入战略性新兴产业和现代服务业领域，努力使中小企业向各类新技术、新产业、新业态、新模式发展转型。建立“专精特新”中小企业 与各类投资机构的信息对接平台，强化创业创新路演、辅导培育， 加快培育一批平台、众包、共享特征的新业态、新模式“专精特新”中小企业，在电子信息、生物医药、人工智能、大数据、网红经济、服务型制造等新兴领域，催生一批“专精特新”中小企业。鼓励企业参加中博会、APEC技展会、智博会等，走出去开拓国内外市场，通过技改提质、项目孵化、专家助力，推动中小企业高质量发展。,(责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市 地方金融监管局、市商务局) (二)推动中小企业数字化赋能。用足用好企业技术改造奖补政策，定向支持互联网工业重点项目建设和初创期、成长期企业发展；综合使用贷款贴息、事后奖补、保险补偿、购买服务等，支持智能制造示范推广与技术服务、智能装备与关键技术开发应用，以及培育发展新业态新模式等重点领域。引导有基础、有条件的中小企业加快数字化改造，建设数字化车间和智能工厂。支持中小企业加快业务系统云化迁移及管理、服务、设备、产品等上云，推动低成本、模块化的智能制造设备和系统在中小企业部署应用。鼓励在线教育、远程医疗、无人配送、新零售等新模式，培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态，推动传统制造向智能制造、绿色制造、服务型制造升级。(责任单位：市工 业和信息化局、市大数据发展局、市财政局、市科技局) (三)引领中小企业自主创新。建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研政银用相结合的产学研协同创新体系。引导规模 以上工业企业按照“有专职人员、有固定场所、有专项经费、有 专门设备、有开发项目”五有标准，建立健全研发机构，完善中小制造业技术创新体系。支持现有各类创新平台，常态化展开产学研协同创新。指导企业落实研发费用加计扣除政策。提升规上中小企业研发投入强度。鼓励中小企业自主创新，形成优势产品，打造支柱产业，增强创新发展水平和水平。(责任单位：市科技局、 市工业和信息化局、市财政局、市税务局) (四)推动支柱产业迭代升级。巩固提升钢铁及配套产业、汽车及零部件两大支柱产业集群，培育壮大电子信息、生物医药、农产品加工等产业集群，重点推动装备制造、电子信息、医药化工等行业中小企业改造升级。引导推动“专精特新”中小