国外地质灾害防治实践与研究现状.pdf

2O12年第 1期 国外地质灾害防治实践与研究现状 7 国外地质灾害防治实践与研究现状 乔彦肖 徐姗 (i．河北省遥感 中心， 河北 石家庄 050021) (2．河北省地质调查院， 河北 石家庄 050000) 摘 要：地质灾害是发生在全球的灾害事件。最近几年，我国重大地质灾害频频发生，未来 几年地灾防治形势也依然严峻。其它一些国家在承受地灾之苦的同时，通过较长时间的积极 探索，积累了较为丰富的地灾防治经验，极大的降低 了地灾发生频次，减少了地 灾损失。研 究国外地灾防治的基本理念、技术措施、法律建设、理论研究、决策管理等方面的前车之 辙，取人之长，补己之短，它山之石，或许可以攻玉。 关键词：地质 灾害；防治；国外经验；借鉴；先进技术；环境危害 引言 整个 国土面积，没有调查盲区，也不存在重点区与 继陕西近280万受地灾威胁的散居 民众被确定 非重点区之分。这样的工作部署，体现了意大利对 移居之后 J，近 日江西也启动了大规模移民搬迁工 地灾概念 的认识不局 限在 “对人 民生命财产 的危 作 J。去年我国重大地灾频发的恐慌后效应在地方 害”，同时也将对环境的危害看作是地质灾害。因 政府层面开始发酵扩散。中国地调局局长汪民在部 为在他们看来 ，恶化 的环境 ，就是潜在的地质灾 署今年的地灾防治工作时表示：今年的地灾防治形 害，而潜在的地质灾害迟早会危害到人类生存。这 势依然严峻。。。面对地灾阴影挥之不去、谈灾色变 样的认识体现到具体的调查工作中，就是不放过一 的普众心理，面对今年地灾防治严峻形势，我们把 条沟 、一面坡 ，不管有无人居住、也不管是否有 视野延伸至国外，管中窥豹，看一看其它国家应对 诸如交通这样的基础设施；第二个特点是调查精 地质灾害的些许作为。它山之 ，‘或许可以攻玉。 度高。全国的地灾调查精度为1／2．57／，有的地区 甚至为1／1万 。这样 的调查精度 ，在单体地灾规模 1知道 了才能预防 上，方量数立方米的地灾体都要编 目登记。以地处 知道了才能预防，这是意大利地质灾害防治 北部地区的皮埃蒙特区为例，皮埃蒙特区山区面积 工作遵循的理念 。意大利地处地中海活动构造带， 约2．1万平方千米，调查发现地灾多达34000多处， 火山多，地震多发，属地灾多发国家。每年地灾造 其密度高达1．6kh／平方千米。而在另一地区阿尔偌 成的经济损失高达数十亿美元 。被写进立法条文的 河盆地区，在8830平方千米范围内，调查发现地灾 “知道了才能预防”，它强调的是地灾基础调查的 3万多处，密度高达3．7处／平方千米 。这样 的地灾 重要性 。重视地灾基础调查，这是国际上地灾严重 发育密度 ，与5．12汶川地震重灾区和极重灾区的地 国家共同的认识和实践。他们把地灾调查放在地灾 灾密度相当。在孕灾环境上，诸如地形特征、生态 特征等是以单沟为单元开展调查工作，孕灾环境参 防治系统工程的重要位置，认为只有查清地灾发育 现状，摸清地灾发育规律，才能有的放矢地实施预 数也是以单沟为单元表示。 防，提高预防的有效性。 知道了才能预防的地灾防治基本理念，把最基 意大利地灾调查有几个特点：一是调查覆盖 础的调查工作放在首要位置，突出了基础调查在整 【第一作者简介】：乔彦肖 (1954年一)，男，教授级高级工程师。i982年毕业于河北地质学院水文地质系，一