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水利工程标准化管理在中型水库的应用
摘要:伴随着经济社会的高速发展,当前水利建设也随之慢慢进步,有关部门对水利建设的支持度也在渐渐增加。即使在水库管理上获得了一些成果,不过,还是出现许多问题。要提升水库的运转能力,就必须有针对性地畜栏里水库管理工作中发生的问题,强化水库建设管理,提升水库运行能力,保证水利工程长时间发挥其功能。在此基础上,本文以水利工程标准化管理在中型水库的应用
为目的,分析当前水库建设和管理中出现的问题,并探讨对应的处理对策,希望能够给有关人员带来借鉴和参考。
关键词:水利工程;标准化管理;中型水库
引言
水库是集防洪排涝、蓄水灌溉、供水发电、生态优化等功能于一体的水利工程建设。它的运转将直接关系着所在地区生产和生活。但在过去,水利工程管理工作中往往发生管理制度混乱、岗位人员错位、缺少有效监督的情况。基于此,必须要以规范管理的思维带领水利工程的管理实践,进一步提升水利工程的建设效率。也在进一步提升水利工程标准化管理在中型水库的应用。
1、水利工程标准化管理在中型水库应用的意义
水库是水利工程中是最核心的设施之一。它的项目包含的内容十分繁杂,对区域内经济发展水准和居民生活水准的提升具有关键意义,还会和当前整个社会的发展紧密相连。水库管理既要重视水库水利工程的建设品质,也要重视水库水利工程的现实性,这就必须要求水利工程的规范化起到作用。水库水利工程的规范化管理能够达到整个工程全部资源的改善配置,从而能够提升工程的效率和结果。
伴随着当前社会经济的发展和科技手段的进步,当前水库技术获得进一步的发展,所以,规范化管理工作必须越来越规范化的管理模式和高素质的管理人员。水利工程的规范化管理,最关键的是以最低的生产成本实现更大的效益,简化管理环节,从而改善管理工作的现实效益[1]。在此基础上,管理人员在开展管理工作时,必须清楚所谓的水利工程标准化管理不但是针对特殊方面的管理,也是针对整个水库在水利工程施工全流程的管理,在进行管理工作时,管理人员必须重视对施工细节的管控,并在当时交付时对项目每个环节的品质加以严格的考察,结束工作要把控好项目最终的环节,之后才可以优化实际应用效益。
2、水利工程管理中存在的问题
与水利工程建设制度不同,因为项目数目多、分布多、管理主体多样、管理体制不完善等因素,工程管理出现责任主体不清楚、管理财力不到位、管理标准不清楚等现状。令人最担心的是中型水利工程的运转问题,很多水利工程处在“有人带、没人管、没钱修”的情况,严重导致了工程的安全运转和设计效率的无法正常发挥,减少是了水利工程的使用时间,间接导致了建设成本的浪费,广大群众要强化水利工程管理,确保水利工程的正常运转。
2.1权利和责任不够明确,存在推诿情况
水利工程管理责任主体和它的管理方式主要分为以下两类。
第一种:管理水平高,有专门的管理体系。中型水库和大型灌区由窑碗、二水库行政管理,城市堤河由水区负责,峡口水厂、28个水厂等城市自来水管网由第二自来水厂延伸,峡口自来水有限公司。是专门负责管理的专业部门,有单独的管理员,管理和保障财力相对平稳,管理水平较高。
第二种:管理水平低,没有专门的管理机构。主要依赖乡镇政府、街道办事处或村委会管理,以小型水库、池塘和农村供水工程为中心。即使有对应的管理部门和人员,但因为缺少稳定的管理资金,管理人员不具备专业知识,很多水利工程管理工作不到位,导致运转不正常。
2.2项目管理资金有限,缺乏有效的管理和保障
水利工程具有点多、量多、范围广、类型齐全的特征,主要经营管理有点难度,而分散管理让有限的管理人员和资金越加分散。比方说不同的巡视员、预警员、洪水防汛员的补助工资十分有限,无法确保人员对工作的忠实度。而且因为一些水利工程无法直接出现经济资金,有关部门又无法承担维修基金,导致工程资金运转困难,无法确保正常运转和维修所需的维修基金,导致用水量大,工程设备老化严重,还无法立即检修,导致大部分水利工程都不能正常运转,不同程度地阻碍着居民的生产生活。
长此以往,中型水利工程的平常管理体系并没有优化。也没有优化管理手册和体系手册,也就无法达到管理的规范化、科学化。中型水库划定工作还没有完成,管理保护区域不明确,在水利工程管理范围内没有人阻止建行的违规,造成违法建设和违法行为多发。信息化建设落后,即使中型水库和防洪等科技化管理建设水准较高,不过还是有很多其他水利工程缺少运营管理平台,没有办法达到有效管控,一些小型水利工程的管理时间长,结果也不正常,还出现严重的安全隐患,给居民生产造成很多不便之处。
3、水利工程管理规范化的有效措施
3.1优化管理制度
提高管理品质是达到水库水利工程管理规范化的重要基础,所以,在具体管理流程中,需要使用科学的措施,优化管理体系,提高管理工作的整体品质,在具体流程里,可以从以下几点着手:
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