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一财政的一般观点 观点 财政是国家为维持其自己的存在和知足社会的公共需要，依靠政治等权力参与公民收入分派和再分派而形成的分派关系和分派活动。 理解该观点需要注意的事项财政分派的主体——国家 财政分派的依据——依靠国家政治权利； 财政分派的最终目的——知足社会公共需要； 财政分派的客体——公民收入 2011年财政政策的基调 再度确认钱币政策基调由“积极”转向“稳重”，明确提出“把好流动性总闸门”要实施积极的财政政策和稳重的钱币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。但会议没有强调宏观政策的“连续性、稳定性”。 三亚当·斯密财政（税收）主张原则 财政支出——量力而行 财政支出——同等、确定、便利、经济四原则 ⒈同等原则 一国的公民，都必须在可能的范围内，按照各自能力的比率，即按照各自在国家保护下享的收入比率，缴纳税收，维持政府。斯密的同等原则，主要有以下几点含义： 反对贵族免税特权，主张所有公民都应当同等纳税； 税收的根源有地租、利润、薪资三种个人收入，税收应当由三种个人收入共同负担； 按照自然形成的社会财富分派情况，按比率税率收税，不干涉社会财富的分派。 确实原则 公民应当缴纳的税收，必须明确的规定，不得任意更改。详细的说，就 是纳税时间、地址、手续、数额等都要预先规定清楚，使纳税人明。 便利原则 各样税收的缴纳日期和缴纳方式等，都要给纳税人以最大的便利。如纳 税时间，应规定在