对事业单位预算的几点思考.docxVIP

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对事业单位预算的几点思考 众所周知,事业单位预算是指事业单位必须按照国家规定准备的财政支出,以便为政策和活动单位提供经费,从而实现政策和活动的目的。因此,对于事业单位预算的准备有着重要的意义,也有一定的技术性要求。 首先,事业单位预算应有良好的规划性。国家在改革开放过程中,不断完善事业单位预算机制,要求事业单位预算面向未来,有科学性、可操作性和正确性。在事业单位预算规划中,应加强对市场经济规律、事业单位部门发展趋势、社会改革发展进程等因素,充分考虑多方因素,尽可能把握行业发展机遇,规划未来5年、10年或更长时间的发展规划,并明确每一项支出的具体金额及其财政来源,以确保单位预算的实施。 其次,事业单位预算应实行集中管理。预算的工作主要是对财政收入和支出的控制与调整。因此,预算的集中管理有利于不同部门的协调管理,有利于统筹规划资源使用,推动单位发展。并且还可以做好各种规章制度,强化管理约束,尽可能减少财政浪费,提升效率。 此外,事业单位预算除了集中管理外,还应实行分布式管理。因为,在行政管理上,各事业单位在各自部门中分工十分明确,财务支出中往往会遇到一些专业性高、要求专业编制计划等工作,因此,在管理上还应实行一定的分布式管理,实行以机构部门为主体、以项目为考核指标的分布式管理模式,以多部门综合管理的方式对事业单位预算实施,促进各部门有效配合、管理全方位开展,以提高单位管理效率。 最后,事业单位预算应实行财政补贴。单位预算往往需要大量的物质资金,但该单位的财政收入有时是不够的,此时单位如何实现预算要求是一个问题,尤其是对抗少有财政收入的轻资产企业来说更重要。在这种情况下,只能依靠政府的慷慨,即以政府补贴的形式,向单位提供一定的财政补助,以补足事业单位预算缺口。但此时,政府评估补助金额时也应慎重,防止政府补贴给事业单位带来滥用资金的风险,避免补贴失控。 总之,事业单位预算的准备是十分重要的,而事业单位预算管理更是它成功实施的关键。因此,在准备事业单位预算时,除了要加强规划性,实行集中管理与分布式管理外,还应针对政府补贴实施审慎管理,以确保事业单位预算的科学准备和高效实施,同时也为事业单位的长远稳定发展提供保障。

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