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社会保障法律制度建设应处理好的五个关系
社会保障法律制度是指政府采取的关于社会保障的法律、行政法规以及有关的行政规章和其他规范性文件。社会保障法律制度的建设要处理好五个关系:社保、财政、市场、行政、社会。
一、社会保障与财政关系。社会保障与财政支出是分不开的,只有充分调动财政进行投入,才能保障社会保障的建设与发展。因此,法律制度要把财政支出纳入制度规划,以及法律制度改革等,来保障社会保障的可持续发展。
二、社会保障与市场关系。社会保障的实施离不开市场的参与,一方面,根据市场性质,法律要使市场参与社会保障更具有市场化特性,另一方面,法律要加强对市场长期发展的保障,进而保障社会保障的实施。
三、社会保障与行政关系。行政部门是社会保障的重要实施主体,法律要制定有助于行政部门社会保障实施的规章制度,提高行政部门落实社会保障实施任务的能力,促进其科学、公正、高效的实施。
四、社会保障与社会关系。法律要充分考虑、识别、保障人们的公民权利,制定行为准则,使每一位公民都是社会保障的受益者,加大社会服务力度,妥善处理社会保障与社会关系。
五、社会保障与社会保障相关法律关系。法律要把各个社保方面的法律与社会保障相结合,妥善处理多个福利法的综合管理,以及各社会保障事项的整体控制,确保社会保障的规范与完善。
从上述五个关系来看,社会保障法律制度的建设应处理好的五个关系的处理,可以保障和满足社会的各方面需要,保障社会的和谐稳定,维护社会公平正义,并为国家形成良好的社会治理环境,实现社会发展的可持续?稳定。
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