翻过那座“看上去很美”的山.docx

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曾有一位日本记者写过在中国就医的“痛苦经历”:带着孩子去看病,先排队挂号交费,开出检查单又排队交次费,治疗结束开药再排队交次费,整个晚上都在排队交费。也有位中国 记者晒过在日本就医的故事:只是嗓子发炎,到医院又是拍照又是插管观察,最后开了方子 但医院没药,自己到药店买回一看,就是土霉素,境遇也相当“悲惨”。 两位记者原本都对本国医疗状况不满意,但异国迥异的体验,给他们的认识增添了许多 道复杂的沟壑。俗话说,这山望着那山高。有的时候,没有机会亲身体验的人们,总会下意识地认为外面的世界很精彩。近日,一则题为“俄罗斯宣布公民永久享受免费医疗”的信息, 就令许多为看病挣扎的人滋生强烈的“羡慕嫉妒恨”。 实际上,俄罗斯一直在坚持免费医疗的大方向。只是和许多实行免费医疗的国家一样, 会有一些付费环节作为补充。人民日报驻外记者曾对全球 70 多个国家的医疗制度进行调查, 发现只有古巴实行真正意义上的全民免费医疗,即患者看病无需花任何费用。而如加拿大、俄罗斯、西班牙、南非等通常被认为是“免费医疗”的国家,虽然不用缴纳医疗保险费就可获得基本免费治疗,但看病时仍需支付药费、挂号费等。 不过,俄罗斯“免费医疗”的消息,的确在世界各国引发舆论风潮,人们据守楚河汉界激烈争论。吐槽费用“伤不起”的一方,基本都来自“收费医疗”国家,各种黑医院的猖獗, 病人被迫自我治疗,都是现成的例子;而痛恨遭遇“慢郎中”的一方,则基本来自“免费医疗”国家:一位加拿大华人花了 4 个月才见到专科医生,接着胃镜检查预约到近两年后;一位英国小女孩登记扁桃腺手术,20 年后接到手术通知,已成两个孩子的母亲??在那些“免费”医疗环境中,就医机会显得格外宝贵,经常引发社会争议。70 多岁的美国前副总统切尼去年接受心脏移植手术,不少人马上怀疑切尼“走后门”,搞得医方赶紧出来澄清,称切尼等了近两年才获得手术机会。 这样的故事,还可以列举。10 年前,新加坡资政李光耀的夫人柯玉芝在访问英国时突然病倒,送到医院却被要求排队等待。李光耀只好请亲友安排新加坡医生飞到伦敦抢救,并冒险在柯玉芝脑部停止出血后,马上把她送回新加坡治疗。事后李光耀表示,免费的公共服务会削弱公职人员的服务精神,导致服务效率大降。 无论实行什么样的医疗制度,几乎所有的大国,当下都在努力推进医保改革。正如西方 学者所言,世界正在进入普遍城市化和普遍老龄化的阶段,生活费用的提高,个人年龄的增 长,都让医疗在社会问题中的权重增大。美国前段时间甚至因为共和党抵制奥巴马医改方案 导致政府非核心部门停摆,印度的媒体则认为“免费”制度与医疗需求之间的鸿沟不断扩大, 持续呼吁增加医疗卫生投入。诚如媒体所言,这是“世界级难题”。 难题如何攻克?人们对改革的愿望,更多来自于切身利益。然而,人们对现实处境的感 受,也会简单转化为对“这山”现有机制的否定,或者对“那山”机制优点的向往。翻过那座“看上去很美”的山,就能看清,任何民生制度都存在协调和通融的边界,改革的迟缓, 会导致利益对立的矛盾和体系支撑的压力越积越多;而简单的照搬,可能会在奋力登上另一 座高峰后才发现上错了山。

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