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公司董事会授权管理制度(试行)
第一条 为提高公司(以下简称集团公司)的工作效率,
有效控制经营风,促进集团公司董事会及经理层依法履职,规
范被授权人的职责和行使职权的具体程序,根据《中华人民共
和国公司法》、国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国
资委)《董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法》、
《集团公司章程》和《董事会议事规则》的规定,制定本制
度。
第二条 本制度所称‚授权‛是指集团公司董事会在一定条
件和范围内,将集团公司章程赋予其职权中的部分事项决定
权授予集团公司董事长、总经理等被授权人。 被授权人依据
授权实施决策应符合集团公司既定的决策程序和国家对国有
企业‚三重一大‛管理制度的要求。
第三条 国资委根据国务院的授权履行出资人职责,有权
对集团公司重大事项作出决定。凡属集团公司股东权利的,未
经国资委或公司章程明确授权集团公司董事会不得行使。
第四条 授权管理的基本要求是:
(一)集团公司董事会的授权事项针对投资、融资、担
保、重大资产处臵、重大资金支出和对外捐赠、赞助等重大事
项的授权;
(二)集团公司董事会应逐步建立起针对重大事项的年度
预算(计划)管理制度,预算外的重大决策事项应经集团董事
会严格审核;
(三)集团公司应健全投资、融资、担保、重大资产处
臵、重大资金支出和对外捐赠、赞助等事项的管理制度,完善
流程管理,提升风险控制水平;
(四)被授权人应按本办法的规定以半年或一年为周期向
集团公司董事会报告行使授权结果。
第五条 纳入本制度管理范围的授权事项包括:
1、 一定金额范围内的股权投资。纳入集团公司年度投
资预算(计划)、集团公司主业范围内的股权投资(不含以证
券交易盈利为目的的证券市场股票投资行为及其它金融衍生品
的投资行为),包括集团公司及各级全资、控股子公司(以下
简称各级子公司)的股权投资事项(含控股或参股)。
2、 一定金额范围内的固定资产投资。纳入年度投资预
算(计划)、为本企业扩大再生产或提升盈利水平而由集团公
司及各级子公司实施的固定资产投资。
3、 一定金额范围内的融资。纳入年度融资预算(计
划)的集团公司及各级子公司的融资,无需集团或集团控股企
业担保的各级参股公司的融资。
4、 一定金额范围内的融资担保。纳入年度融资预算
(计划)的集团公司系统内的融资担保。
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