财政与税收复习.pptxVIP

第八课 财政与税收;1、财政收入的含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 2、财政收入的来源：税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。（其中税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。税收在财政收入中占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。） 3、利润收入：主要包括国有企业税后利润中按规定上缴国家的收入。国家从参股企业中取得的分红收入。;1、影响财政收入的主要因素：经济发展水平（基础性的影响）和分配政策。 （1）经济发展水平： ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。 ②只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。;（2）分配政策： ①在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企??和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 ②如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。 ③因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2、增加财政收入的主要途径：经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。 3、例：财政收入越多越好吗？（或财政收入越少越好吗？）参考：考点44-1;1．财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 2．财政支出的种类：按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出（国家财政用于经济建设方面的支出有利于国家集中力量办大事），科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚)，债务支出。;1、财政收支平衡含义:当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。（注意：这里的平衡是相对平衡，不是绝对平衡；收入等于支出是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用。但是由于受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。） 2、财政赤字的含义：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。（赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致社会总供给与总需求不平衡，引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。）;3、财政赤字与通货膨胀的关系 （1）适当的财政赤字，不会导致通货膨胀，还能促进需求，促进经济发展。 （2）财政赤字过大，必然会导致国家大量增发纸币，形成通货膨胀。 （3）财政赤字与通货膨胀有区别，财政赤字不一定引起通货膨胀；但也有联系，财政赤字有可能引起通货膨胀。 （4）在经济生活中，国家如何通过调整财政收入支出控制经济运行？ 　　①当经济增长缓慢时，采取积极的财政政策，增加经济建设支出，减少税收，以刺激需求，拉动经济增长 　　②反之，当经济发展过热时，采取紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，以抑制社会需求，降低通货膨胀率，给经济降温。;1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 2、财政具有促进资源合理配置的作用。 如果完全市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。 3、财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。;（1）扩张性财政政策： ①适用前提：是在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策。 ②具体措施：政府实施这一政策，通过增加财政支出（如经济建设支出），减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 （2）紧缩性财政政策： ①适用前提：在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策。 ②具体措施：政府实施这一政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 4、要把财政政策和货币政策的措施相比较，不要混淆。 货币政策：中央银行（中国人民银行）通过调节货币供应总量和信贷总量而调控经济的政策。往往与银行利率、信贷有关。;1、含义：人们习惯将税和税的征收合称为税收。从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 2、税收必然性：有国就有税。国家通过税收组织财政收入，为自身的存在和发展提供物质保障。 3、有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。;（1）税收的基本特征： ①税收具有强制性：国家