我国大用户直供电及民营变供电的现状讲解.docVIP

我国大用户直供电及民营变供电的现状讲解.doc

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我国大用户直供电及民营变供电的现状 魏** 摘要:发电商向大用户直接供电是现阶段我国电力体系改革的一个热门问题. 为此指出在电力市场早期实行大用户直购电的限制要素,剖析了现阶段展开直购可能造成的各样负面影响.最后分别从政府部门和电网公司的角度出发,针对当 前大用户直购电存在的各样问题提出相应的解决方法与应付策略. 重点词:电力市场;大用户直供;电力供需;电力市场改革 正文: 中国电力行业改革及电力公司商业化营运已经获得了很大的进展,厂网分别基本 实现,竞争性的发电侧电力市场马上成立。单调购置者模式是中国现阶段电力市场的首选模 式。而大用户直供作为单调购置者模式的有利增补和扩展,将在相当程度上改变竞争的性质和市场风险的分派,进一步完美电力市场,发挥市场经济的调理作用。 1.现有的单调购置者模式 单调购置者模式是在厂网分别的前提下,电网公司或特别建立的机构作为发电市场上电量和 容量的独一购置者向发电商一致购电。发电商参加市场是强迫性的,它只有经过报价竞争才能被调动发电。单调购置者模式对提升生产效率,优化资源配置起到了优秀的成效,但也裸露出以下不足之处: 在当前广泛缺电的状况下,作为单调购置者的电网公司难以保证不中断供电,供需均衡 原理对用电的调理作用不可以获取发挥。相反,在电力节余的状况下,因为发用电两方不可以自行谈判完成较低的购电电价,一方面发电能力得不到充分利用,另一方面不利于电力用户发 展生产。(2)电网公司在竞争性发电市场上以浮动的价钱采买电力,而以受管束的固订价钱 向用户供应电力,担当了过多的市场风险。 (3)不可以刺激和鼓舞增添省际(网际)电力交易, 不利于电力资源优化配置和规模效益的表现。不利于电力资源优化配置和规模效益的表现。 比方在有些地方因为这类单调的供电模式, 而使一些地方公司守着电厂却没电用, 而电厂也 是发的电不可以上网。于是便出现了民间自建变电所供电的事, 按理说着也是好事, 但供电部 门就有说道了。 2005年7月14日,河南省登封市大冶镇煤炭协会筹资建设的变电站开始营运了。这是一家 农民筹资建的变电站,平价供电,不求盈余, 救活了当地十几家因为缺电而停产的公司,打 破了电力输配一定经由电业局的模式, 也向我国存在已久的电力垄断格局发出了挑战。 变电 站的营运获取了当地政府和公司的支持,同时也在实质运作中碰到了很大的阻力。 敢于从垄断公司里分一杯羹,这一行为引来了宽泛的关注。就在大冶镇煤炭协会变电站顺利营运9个月的时候,变电站收到了有关方面要求休业整改的口头通知。登封市电业局以为, 依据《电力法》规定,一个供电营业区内只建立一个供电营业机构,登封市电业局是 当地独一的合法机构,大冶镇煤炭协会的变电站根本就没有上报手续,因此是不符合规定的。依据国家法例,变电站的技术操作有严格的规定,而此变电站员工的素质根本达不到要求,存在很大的安全隐患。当前,登封市电业局的态度特别果断。登封市电业局以为,依据《电 力法》的规定,登封市电业局是当地独一合法的供电机构,其余的变电站应该立刻无条件拆掉或许移交当地电力部门管理。 2大用户直供方式 大用户直供就是在单调购置者模式的框架中,让切合条件的大用户经过竞争性谈判,直接与 发电商签署购电合同,自行确立购电电价和电量。合同确立的电量覆盖了大多数用电,节余部分和及时均衡的电量从及时发电市场上获取。用电量的合同部分依据合同规定的电价结算,电网公司收取输电花费,其余部分依据及时发电市场电价结算。 电力直供,就是为电力用户直接供送的电。相对一般电价,电力直供可使用户获取较为优惠 的价钱。直供分两种:专线直供和过网直供。专线直供不经过电网,直接从电厂牵线到用电方,可省去过网费和附带在电费中的各样基金花费,这类方式需经过国家同意。过网直供, 是电网公司直接销售给用电大户,价钱由两方约定。电力直供多为过网直供。 但大用户直供模式的试点相同存在着好多殛待解决的问题。 湖北直供电试点改革遭受电厂压力, 在湖北直供电试点改革中,地方政府、 用电公司、发电 厂、电网四方利益主体从各自的角度出发, 追求自己利益的最大化, 这原来无可非议。可是, 因为有关法例、制度以及试点改革方案的不完美, 因为新成立的电监会职能的缺位, 使得各 方的抢夺成为一场既没有游戏规则又没有裁判的博弈。 因为用电公司和供应过网线路的电力部门之间对提成的建议不一样, 及大用户想抛开电网直接 与发电公司买电,自己建设线路供电,等等这些问题都成为供电公司与大用户争吵的焦点。 这写问题也限制了大用户直供电的发展,当前只处于探究阶段。 固然电网公司反应了直供电改革当前存在的问题, 但实质上依据国家的政策, 直供电改革在 “十五”时期就是我国整个电力体系改革的主要内容。 2002年,国务院印发了我国《电力 体系改革方案》,此中明确提

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