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完善老年人综合能力评估实施机制 完善老年人综合能力评估实施机制 统筹协调县（区）、乡镇（街道）、村（社区）等基层资源，建立养老服务供需精准对接机制。2025年底，生活不能自理特困人员集中供养率达到60%。 发展养老服务业的重要性 随着生活水平的提高和医疗技术的进步，人口平均寿命不断延长，人口老龄化已经成为世界许多国家面临的迫切问题。根据联合国教科文组织的定义，60岁以上的人口占一个国家或地区人口总数的10%或以上，或者65岁以上的人口占该地人口总数的7%或以上，这个国家或地区就进入了老龄化社会。我国老龄化还呈现失能老人、高龄老人、空巢老人、贫困老人比例高等特点。据预测，我国老龄人口2034年突