霍邱县2021年农作物秸秆产业化利用民生工程自评报告.docx

PAGE PAGE 1 霍邱县2021年农作物秸秆产业化利用民生工程自评报告 根据《六安市农业农村局关于做好2021年农作物秸秆产业化利用工程绩效评价工作的通知》精神，我县组织相关单位和人员，对2021年农作物秸秆综合利用进行专项考核和自评。现将自评情况报告如下。 一、总体情况 （一）目标完成情况及主要成效 据初步统计，霍邱县2020年列入农作物秸秆统计的种植面积480.8万亩，其中粮食作物463.2万亩，油料等作物17.6万亩。全县秸秆理论资源量205万吨，全年可收集量154.8万吨。秸秆综合利用量146.8万吨，综合利用率94.8%。其中：产业化利用66.3万吨，占45.2%，能源化、原料化利用54.3万吨，占37%，秸秆综合利用取得一定成效，完成或超额完成省市下达的目标任务。 （二）工作举措 1、加强组织领导。成立了县农作物秸秆综合利用提升工程领导组，县政府主要领导任组长，相关职能部门主要负责人任成员，统一协调指挥全县秸秆综合利用工作。领导组下设办公室，具体开展全县农作物秸秆综合利用提升工程实施工作。 2、明确工作职责。认真落实各乡镇、县主管部门农作物秸秆综合利用主体责任，实行农作物秸秆综合利用属地管理，禁烧和利用工作由乡镇负责，项目由县农业农村局负责实施。形成政府统一领导、部门密切配合的良好工作格局。 3、广泛宣传发动。充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，在全县范围内大力宣传秸秆综合利用工作，营造浓厚氛围。 4、强化资金管理。制定了资金管理办法，对省级及以上秸秆综合利用奖补资金一律不得用于工作经费等方面支出，确保专款专用。县财政在相当困难的情况下，全力配套，保证秸秆综合利用民生工程配套资金足额到位。 5、加强检查督查。定期不定期开展检查督查，加强对工程项目建设的指导和服务，强化对重点环节的督促检查，确保秸秆综合利用项目、措施落到实处。完善考评制度，对不能保质保量完成任务、项目建成后闲置没有效益的，给予通报批评，并作为下年度安排项目计划的依据。 （三）典型经验 一是多途径开展综合利用，提高产业化利用率。新建秸秆收储场17家，全县已达32 家；新增秸秆固化成型燃料企业3家，肥料化利用2家；新建8300立方米发酵罐、3000立方米以上贮气装置，以及配套附属设施等，项目已通过验收。 二是全方位开展综合利用，提高秸秆综合利用率。进一步提高秸秆机械化还田质量，扩大养殖业黄贮、青贮饲料用量和秸秆作基质用量。 （四）问题与建议 一是政策扶持应进一步加大，并保持稳定。二是产业化利用率应进一步提高，进一步拓宽利用渠道。三是加大招商引资力度，产业化利用企业应进一步规范提高。 （五）下一步工作打算 1、制定2022年工作计划，力争秸秆综合利用率提高1个百分点以上。 2、完善秸秆收储运体系建设，进一步提高覆盖率，加大政策奖补力度，建立收储运体系运行的长效机制。 3、发挥项目长效机制，充分利用试点项目的引领作用，结合秸秆综合利用民生工程实施，积极制定全县秸秆综合利用相关扶持政策，推广秸秆机械化还田示范，扶持秸秆收储运体系建设，支持“五化”产业化利用，全面提升我县秸秆综合利用水平和综合利用率。 二、自评指标得分情况 根据安徽省农作物秸秆产业化利用工程绩效评价指标自评，霍邱县2021年秸秆综合利用总得分101分。详见附件（附后） 附件 霍邱县农作物秸秆产业化利用工程绩效评价指标自评表 一级 指标 二级指标 三级指标 分值 指标解释和说明 评分标准 自评内容 投入 （6分） 组织领导 （6分） 1. 成立机构 3 是否成立了秸秆产业化利用相关工作领导小组。 成立了秸秆产业化利用相关工作领导小组，得3分，否则不得分。 成立霍邱县农作物秸秆综合利用提产业化利用领导组，县农业农村局局长任组长。得3分。 2. 编制实施方案 3 是否编制秸秆产业化利用工程年度实施方案并报省备案。 编制了实施方案并报省备案，得3分，否则不得分。 编制印发《霍邱县人民政府办公室关于霍邱县2021年农作物秸秆产业化利用实施方案的通知》（霍政办秘[2021]）55号），并报省备案。得3分。 过程 （24分） 项目管理（9分） 3. 调度管理 3 每月是否及时开展调度，于月底前及时报送当月工程进度表和分析报告。 每月报送工程进度表和分析报告，且信息属实、及时，无错报、漏报，得3分；错报、漏报、迟报1次扣0.5分，扣完为止。 每月及时报送工程进度表和分析报告，且信息属实、及时，无错报、漏报。得3分。 4. 技术支持 2 是否结合本地实际制定完善秸秆综合利用技术方案，开展技术指导或培训。 结合本地实际制定完善秸秆综合利用技术方案，得1分，开展技术指导或培训，得1分，否则不得分。 结合本地实际制定完善秸秆综合利用技术方案，开展技术指导，县级培训1200人次以上。得2分。 5. 信