市城市建设投资公司、市经济建设投资公司融资平台建设方案.doc

市城市建设投资公司、市经济建设投资公司融资平台建设方案 市城市建设投资公司、市经济建设投资公司融??资 平台建设方案 市城市建设投资公司、市经济建设投资公司融资平台建设??方案xx??市城市建设投资开发有限责任公司、xx市经济建设投资公司融资平台建设方案 一、公司定位 xx市城市建设投资开发有限责任公司(以下简称“市城建??投”)和xx市经济建设投资公司(以下简称“市经建投”)在工商部门注册登记的名称不变，性质为国有独资公司，直属市政??府，归口市国资委管理。按照“融资平台、投资主体、集团管理、利??润中心”的发展定??位，将其打造成为具有较强经济实力和可持续发展??能力的市场主体。 新公司的人员??组成要精干，公司组建初期，人员各暂定40人左右(含子公司，但市经建投不包括市公交总公司人员)，以原公司现有人员为主，并注重引进和补充高级专业技术人员和管理人员。新公司用人体制实行全员聘任制。 二、资产注入 市城建投拟注入的资产包括: 1.城市道路及设施，资产原值19亿元;2.??城市公用资产;3.国有土地使用权??500亩，首次注入柳叶西路北厢6号地块中的土地350亩。 市经建投拟注入的资产包括: 1.行政事业单位7家宾馆、酒店，资产原值26917万元;2.国有土地使用权500亩，首次注入紫薇花城的200亩土地、火车站东站货场100亩土地和601矿10??0亩土地;3.市公交总公司整体资??产。 5月底前完成对城市道路及设施、城市公用资产、市公交总公司??整体资产、首次注入的国有??土地以及行政事业单位宾馆、酒店资产的??注入。6月底前完成对两家公司全部资产的注入。其中，宾馆、酒店资产应办理“两证”过户并减免相关费用。 三、法人治理结构 (一)组织架构 根据《公司法》??的规定，国有??独资公司不设??股东会，由市国资委根据市政府授权行使股东会的职权。 1.董事会。两家公司董事会均由5人组成，由市国资委、市国土??资源局、市建设局和公司派??出人员及其他人员组成。董事会设董事长1人。董事长为公司法定代表人。 2.监事会。两家公司监事会均由5人组成，由市监??察局、市财政??局、市审计局和公司派出人员及其他人员组成。监事会设主席1人。 3.经理层。两家公司经理层均由3人组成。设总经理1人，副总经??理2人。 公司董事长和??总经理可分设，也可“一肩挑”。 (二)职权界定 出资人: 1(审议批准公??司的融资、投资、??对外担保、资产处置和资产损失??核销等重大事项。其中，融资1000万元以上、投资500万元以上、资产处置300万元以上、资产损失核销500万元以??上、对外担保100万元以上须报市政府批准。2(审议批准公司的年度财务预(决)算方案。3(审议批准公司的注册资本增减、产权变更。其中，涉及公司合并、分立、解散和变更公司形式的事项须报市政府批准。4(制订和修改公??司章程。5(决定公司分支机构的设立。6(委派公司非职工代表担任的董事??、监事。 董事会: 1.制定公司的经营??计划和发展规划。2.拟定为政府项目提供担保的方案。3.拟定公司分支机构的设定方案。4.决定公??司内部管理机构的设置。5.制定公司的年度财务预(决)算方案。6.拟定公司的工资总额及高管人员薪酬分配方案。 监事会: 1(检查公司财务。2(对董事、高??管人员执行公司职务的行为进行监督??。 经理层: 1(全面负责公司的日常经营管理工作。2(组织实施公司年度经营计划和投融资方案。3(拟定公司的内部管理机构设置。4(制定公??司的内部管理制度。 四、党群组织及公司内设机构??和子公司 (一)两家公司均设党组织和工会组织。 (二)两家公司内部均暂设4个部门，即: 办公室、财务审计部、投融资管理部、人力资源部。内设机构根据实际需要，由董事会决定调整。 (三)子公司: 市城建投为: 1.xx市龙马有限责任公司;2.xx市西区开发有限责任公司;3.xx市城市公用资产经营管理公司;4.天健置业有限责任公司。?? 市经建投为: 1.xx市穿紫河开发有限责任公司;2.常德金柳??置业有限责任公司;3.xx市酒店经营管理公司;4.湖南泰达置??业有限责任公??司;5.xx市 公共交通总公司(其资产整体划转市经建投后，财务报表与市经建投合并，企业的经营体制维持不变)。 五、关于参??与项目建设的子公司的设立 (一)公司组建 市城建投出资组建“xx市龙马有限责任公司”和“xx市西区开发有限责任公司”。 市经建投出资??组建“xx市穿紫河开发有限责任公司”和“??常德金柳置业有限责1 2 下一页??市城市建设投资公??司、市经济建??设投资公司融资平台建设方案第2页任公司”。 以上4个子公司董事会均由3人组成