公共政策模型.pptVIP

在政府和个人之间，团体成为不可或缺的纽带。 政治实际是各团体为影响公共政策所进行的相互斗争，政治体系最根本的使命就是通过以下途径调和团体之间冲突： 规则 目标 手段 落实 公共政策实际上是团体斗争中相互妥协的结果，是不同利益集团之间的一种平衡产物。 团体对公共政策的影响力由其成员的数量、财力状况、团体实力、领导者能力、团体的凝聚力以及与政府决策层的关系等因素来决定。 第三十页，共六十二页，2022年，8月28日 团体理论认为，政治体系本身实质上是所有社会团体的互动体系，这种体系的平衡依赖于几种重要力量的支撑： 第一，社会上存在一个非常庞大的、极为普遍的、潜在的社会团体，它拥护和支持国家的宪法体系和维护社会稳定的运行机制。 第二，团体间成员资格的相互重叠会使任何孤立的团体难以偏离社会的基础价值观，从而对平衡的维系发挥了至关重要的作用。 第三，团体之间的竞争能够使任何单个团体的势力得到有效的控制，并使所有团体能够在相对基础上做到势均力敌，形成相互制约，以维护社会的稳定和体系的平衡。 缺陷：过分扩大团体的作用，低估政策制定者作用 第三十一页，共六十二页，2022年，8月28日 公共政