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BT 模式下监理单位如何做好对承包商的管理 一 、首先监理机构组建上，加强人力资源质量方面的投入，保监理服务质量： 针对 BT 项目 特点，公司计划在本项目上人力资源质量方面提出更高的要求： 一方面要求本项目的监理人员具有 较高的学历和扎实的专业知识， 是既懂经济又懂法律、 知识全面的复合型监理人才， 并持续保持较 高的知识水准，能胜任监理工作和提高监理工作的水平； 另一方面同时要求监理人员思想政治觉悟 高、工作责任心强、做到遵纪守法，廉洁自律，以满足发包人的要求。 二 、制定完善的监理工作制度，加强内部培训和学习，通过培训学习，提高监理人员的业务 素质，尽快适应业主方各项要求和 BT 项目管理特点，更好的为业主单位做好服务。 三 、明确和端正参建各方的关系，坚持正确的监理程序，独立客观公正地开展监理工作。 在 BT 管理模式下，总承包方作为投资方，仍然是施工的主体责任单位，监理单位与之的关系 仍然是监理与被监理的关系，监理单位服务的对象仍然是业主即南京地铁公司。 因此我们必须在合同约定的范围内认真行履行自己的职责，监理过程中采取灵活多变的监理工 作方法及手段（如预控法、巡检法、试验检测法、监理指令法、监理会议法以及从组织措施、技术 措施、经济措施和合同措施方面 ）对总包方进行全方位的控制 ，独立客观公正地开展监理工作。 其中 BT项目承包方在计量支付程序方面往往存在随意性 ，导致监理在投资控制方面容易失控 ， 因此在计量支付方面我们必须严格履行 自身义务，坚持原则 ，坚持监理程序的正确性与合法性。设 计变更管理方面我们一定要坚持原则 ，追求实事求是，督促总包方及时办理各种手续。 四、通过预控手段，加强风险分析，规避 BT 项目中的各种风险： BT 项目的所需资金越大，实施 时面临的风险就越大 ，因此从施工开始我们就计划通过预控手段进行项目风险分析和评价 ， 制定风险管理台账等 ，拟定风险回避对策 ，同时做好各种监理资料记录和音像资料的收集整 理，确保监理资料的追溯性和真实性。 五、 与总承包方建立良好互信的工作关系： 在 BT 项目中 ，监理单位与总包单位二者是平等 的关系，不能因为总包方是投资方，就放松对其的管理。工程建设监理过程中 ，我们要时刻督促总 包方及时完成合同范围内约定的各项工作，同时并积极协助总包单位解决实际困难 ，协调各方面的 关系，以建立良好、互信的工作关系，便于监理有效的开展。 六、与业主方建立畅通的信息沟通渠道，加强监理自身建设同时取得业主方的大力支持：在 BT 项目实际工作中，项目的落实可能出现严重分包； 另外 BT 项目融资监管难度大，极易造成总 承包方和分包方为了追求利益最大化，降低工程标准或资金延误，使工程质量得不到足够的保证， 给业主单位造成影响或被动， 因此为了充分维护业主方的各种利益，我们必须始终站在业主单位 的立场上，以我公司南京地铁机场线建设监理成功案例为楷模，敢于坚持原则、大胆管理，赢得业 主方的信任和支持，，争取圆满完成业主方委托的各项监理任务。