《中国法制史》第十四章 民国法制.pptVIP

第三节 南京国民政府时期的法制 南京国民政府时期(1927.4-1949.4) 一、立法思想 1.从“以党治国”到“一党专政” 2.从“权能分治”到“五权宪法” （“政权”：选举、罢免、创制、复决； “治权”：立法、行政、司法、考试、监察） 3.从“建国三时期”学说到“训政保姆论” 孙中山与民国宪政 （一）传统政权的基础（合法性） （二）革命与政府的合法性：三民主义理论 1.三民主义 2.建国三时期 3.权能分治理论： “政治之中，包含有两个力量:一个是政权，一个是治权。这两个力量，一个是管理政府的力量，一个是政府自身的力量。”“在我们的计划之中，想造成的新国家，是要把国家的政治大权分开成两个。一个是政权，要把这个大权完全交到人民的手内，要人民有充分的政权可以直接去管理国事。这个政权便是民权。一个是治权，要把这个权完全交到政府的机关之内，要政府有很大的力量治理全国事务。这个治权，便是政府权。”“造就万能政府，为人民谋福利” 4.五权政府 南京国民政府时期(1927.4-1949.4) 二、法律体系 --以《六法全书》为代表的 成文法（宪法、民商法、 刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、 法院组织法） --判例、解释例及司法机关 认可的习惯和法理 --国民党中央决议等 南京国民政府时期(1927.4-1949.4) 三、宪法性法律 （一）1928年《