西方的文官制度.pptxVIP

选必一《国家制度与社会治理》 第二单元 官员的选拔与管理;;小人国选官！;时代之呼唤——探源文官制度 ;; 材料一 某一制度之创立,决不是凭空忽然地创立,它必有渊源。 ——钱穆《中国历代政治得失》;5-13世纪 （中世纪）; 根据材料二，分析西方文官制度形成的背景。;传统选官制度的弊端;经济基础决定上层建筑 世界文明相互交流借鉴;; 文官：一般是指经过公开考试被政府择优录用，在中央及地方行政机构中长期固定地担任文职工作并具有一定等级的工作人员。 文官制度：是指国家关于各级文官的考试、任用、管理、权利和义务以及退休等一整套的制度和体制。是以其特定的内容与形式构成的关于文官进、管、出的法律制度。; 材料三 一代之兴，莫不有法，为上下所共遵而不敢逾。 ——钱穆《政学私言》;（一）文官制度的建立——英国;; 材料四 英国文官任用制度从产生之日起，就伴随着时代前进的步伐，在不断地发展、变化着。……但这些变化都是徐缓渐进式的，……这样的制度变迁，相对平稳，避免了很多不必要的社会动荡。 ——范文超《英国文官任用制度变迁初探——以新制度经济学为视角》;; 材料五 任何一制度之创立，必然有其外在的需要，内在的用意。任何一制度，决不会有利无弊，有弊无利。 ——钱穆《中国历代政治得失》; 材料六 通过建立适当的考试系统，选拔能干的人才从事公共服务。成绩突出的公共服务人员可以得到晋升……。 ——《关于建立常任文官制度的报告》;（二）西方文官制度的影响;积极： 1.规范事务官选用管理 2.实现了政治和管理分离 3.有利于政府稳定持续 4.促进国家治理水平提高 消极： 1.滋生官僚习气和僵化现象 2.人数膨胀增加了财政负担 3.层次增多影响了工作效率 4.本质代表资产阶级的利益;; 材料十 故文明可以向外传播与接受，文化则必由其群体内部精神积累而产生。 ——钱穆《中国文化史导论》;根据材料，指出现代中国公务员制度与西方文官制度的不同之处。; 材料十三 现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。穷流溯源，英国的考试制度，原来还是从我们中国学过去的。 ——孙中山《五权宪法》 材料十四 “以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要贡献之一。” ——柯睿格（美）《哈佛亚洲研究学报》 ; 英国文官制度的历史，既是一部中外交流史，又是一部政治史。阅读材料，回答问题： 中国的科举制度早在16世纪就通过英文版的《大中华帝国史》一书被介到英国……科举制是一个热点，英国学者如郭士立、麦都思、密边乐在介绍科举制的同时，都强烈呼吁英国政府按科举制原则对选官制度进行改革。科举制之所以受到英国人的推崇，是因为它适应了英国当时社会的需要，而英国现存的政党分肥制使从事具体事务的文官也往往因议员或内成员的更替而更换……1853年《关于建立常任英国文官制度的报告》为基础、以1855年英国文官委员会主持普通文职文员公开竞争性考试为雏形、以1870年枢密院令为标志的与科举制形式非常相似的英国文官制度基本确立。 ——摘编自刘海波《英国文官制度与科举制的渊源》等 请编写一幕19世纪初期英国学者在议会宣传改进选官制度的人物对话场景。（要求：先写出对话主题，主题要紧扣英国当时政治或经济领域的重大事件；对话内容要围绕主题展开，观点明确；对话过程完整，逻辑清晰。）;谢谢