西方国家古代和近代政治制度的演变.docVIP

PAGE PAGE 1 从“公民大会”到“代议制度” ——西方国家古代和近代政治制度的演变 （教学设计） 【教材分析】 本课是部编版选择性必修1《国家制度与社会治理》第一单元的第2课，课标要求是：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 本课通过三个子目讲述了从古代至近代西方政治体制主要类型的产生和演变的过程，第一子目主要介绍了以雅典民主制和斯巴达寡头制为代表的多样的古希腊城邦政治制度和罗马从共和制向帝制的转变；第二子目主要介绍了进入中世纪以后西欧教权与政权并立的二元格局和中古晚期西欧主要国家君主制的发展情况，法国形成了王权相对强大的等级君主制，英国则形成了国王和议会合作的议会君主制，另外还在“历史纵横”中介绍了神圣罗马帝国的选帝侯制度，这既体现了西欧封建社会的复杂性多样性，又为近代以后各个国家形成不同的政体埋下了伏笔；第三子目介绍了近代英国、美国、法国政治体制的形成和发展完善的历程。三个阶段的政治制度并非完全割裂，而是在传承中不断发展创新。本课作为政治制度史，概念抽象、政体类型复杂，但是教材并没有把重点放在详细解释各主要政体的含义上，而是将之放到具体的时空背景中通过了解各政体产生及发展的历程，从而认识不同时期政治体制的特点和演变中的相互关系。 【学情分析】 学生通过初中和高一的学习对古代雅典的民主政治和古代罗马帝国、中世纪西欧的封建制度和近代英法美的政体有大致的了解，且高一学生已经具备了一定的阅读、分析、归纳和概括的能力，思维较为活跃。但是这部分内容跨度大，政体复杂，学生的认识还停留在表层的是什么阶段，缺乏对政体设计的理念和制度之间关联的理解，不能较好地在具体的时空中分析引起政制体制演变的原因和相互关系。这就需要教师一方面对本课的知识点用时空联系的方法在宏观上厘清主线，另一方面通过设置真实情境，雕凿历史细节，让学生在体验和神入中深度学习。 【教学立意】 本课将近2500年的西方政治制度史浓缩在一节课中，受篇幅限制，很多地方只能使用概念式的、高度浓缩的文本表述，且政治制度比较晦涩难懂，因此很多老师在教学中往往耽于对“政之体”的解释而忽视了对“政之变”的理解，这样很多学生在学习完本课后往往只记得一些概念和名词，对制度演变的深层关联和制度设计的理念不甚清晰，这就与核心素养的培养背道而驰了。 每一个时代的政治制度都是特定时空下的产物，时空的变化必然带来制度的变化，因此我们要从时空视域下观察制度之间或延续或创新的演变关系，在理解政治制度多元性的基础上将西方各国政治制度作为一个前后相继的整体来加以认识和把握。就古典时代而言，雅典的民主理念和运作方式、古罗马共和国的混合政体及法治观念不同程度的融化为现代西方政治制度的精神因子。中世纪西欧将日耳曼传统、古希腊罗马遗产和基督教精神相交融并与特定的经济、政治情况相结合，形成以封君封臣为特征的封建制度、王权-教权的二元结构和多元权力中心，出现了权力的碎片化和国家的分裂。也正因为如此，权力与权力之间的制衡又为近代的宪政提供了一定的借鉴。11世纪后在西欧经济发展的基础上，王权与市民阶层合作，在法国形成等级君主制、在英国形成议会君主制，王权逐步强化、国家逐渐统一，并最终推动西欧走出中世纪。近代以来经过资产阶级革命和改革,各国把各自的国情和历史传统相结合确立了一核多型的代议制民主政治，历经改革,西方政治制度渐趋稳定和成熟。 从制度史观的角度观察历史时，还需要把政治势力与政治制度相结合，“所谓政治制度，主要是政权的组织制度、人事制度和法律制度，所谓政治势力，指不同群体、集团、阶层、阶级的相互关系。前一个可以说是‘制’的方面，后一点可以说是‘人’的方面。制与人二者的结合，共同构成了‘政治体制’。”阎步克:《波峰与波谷》，北京：北京大学出版社，2017年，第1页。比如古雅典的民主制度，如果从政治势力的角度考虑正是小国寡民的城邦之内平民阶层实力上升后与贵族阶层充分分享权力的结果，而公民大会、公民法庭等机构是维护这种关系的机构保障，再如中世纪英国议会制度的形成，“贵族与王权的斗争导致议会的产生，而骑士与贵族的分化和城镇中产阶级的崛起则导致议会两院制的形成” 阎步克:《波峰与波谷》，北京：北京大学出版社，2017年，第1页。 阎照祥:《英国政治制度史》，北京：人民出版社，2012年，第42页。 复杂的长时段、多空间的教学，在结构上如果没有一个贯穿时空的“支点”进行统领，课堂很可能就会变成知识清单的罗列。所谓“支点”就是在长时段多维度中能贯通上下的支架、关联左右的肯綮，一般要具备长期性和丰富性的特征。我们认为本课的“支点”就是“议政机构”的演变，从古代雅典、斯巴达、罗马共和国的公民大会到中世纪英国的议会、法国的三级会议再到近代英法美的议会,在其中我们既能看到制度设计理念的传承也能看到制度机