项目施工管理.ppt

5．1．2．6例外管理的原则 例外管理是指企业管理人员对于成本管理标准以内问题，不必逐项过问，而应集中力量注意脱离标准的差异较大的“例外”事项。这种例外管理原则是管理中较常用的一种方法，具有一定的科学性。项目管理工作十分复杂，管理人员如果一一过问，必将分散精力，事倍功半，效果不好。所以，在成本管理中应注意集中力量抓住“例外”事项，解决主要矛盾。 第三十一页，共六十七页。 在项目施工过程中，例外事项一般有以下几种情况： （1）成本差异金额较大的事项。如工资、奖金往往超支甚多。 （2）某些项目经常在成本控制线上下波动的事项。间接费中的办公费、差旅费等往往超支较多，难以控制，但是如果加大力度控制，又可不超支或超支较少。 （3）影响企业决策的事项。本地区工程项目不多，各施工企业竞争激烈，为了得到工程项目施工承包权，各施工企业都尽量压低标价，大大影响企业的收入。 （4）后果严重的事项。如严重质量事故，给施工企业造成大量经济损失。 第三十二页，共六十七页。 5．1．3项目成本管理的对象和内容 5．1．3．1项目成本控制对象 （1）以工程项目成本形成过程作为控制对象。施工项目形成的过程就是成本形成的过程，一个施工项目周期包括投标阶段，施工准备阶段，施工阶段，竣工、交验和保修阶段。项目经理部应对全过程进行全面的控制。各阶段的控制内容如下： ①施工投标阶段。应根据建设项目概况和招标文件，对项目成本进行预测控制，提出投标决策的意见。 ②施工准备阶段。应结合设计图样的自审，会审和其他资料，编制合理的施工组织设计方案。根据施工组织设计方案编制一个经济上合理、技术上先进的施工管理大纲，依据大纲编制成本计划，并对目标成本进行风险分析，对成本进行事前控制。 ③施工阶段。应根据施工预算、施工定额和费用开支标准等对实际发生的费用进行控制；还要依据企业制定的《劳务工作管理规定》、《机械设备租赁管理办法》、《工程项目成本核算管理标准》等进行制度控制；由于业主或设计的变更，对变更后的成本调整进行控制。 ④竣工、交验和保修阶段。对竣工验收过程中所发生的费用和保修期内的保修费及维修费进行控制。 第三十三页，共六十七页。 （2）以施工项目的职能部门、施工队组作为成本控制对象。项目成本由直接费和间接费组成。直接费是指构成项目实体的费用；间接费是指企业为组织和管理施工项目而分摊到该项目上的经营管理费。这些费用每天都要发生，而且都发生在项目经理部各部门、各施工队和各班组。项目成本管理的具体内容就是每天所发生的各种费用或损失，所以项目经理部应把各部门，各施工队、组作为成本控制的对象，对他们进行指导、监督、检查和考核。 （3）以分部分项工程作为成本控制对象。根据项目目标分解，一个单位工程划分为若干分部工程，每个分部工程又可分成若干个分项工程。因此，施工项目还必须把分项工程和分部工程作为成本控制的对象，编制分部分项工程施工预算，作为成本控制的依据。 第三十四页，共六十七页。 5．1．3．2项目成本控制的内容 工程项目成本控制的内容一般包括成本预测、成本决策、成本计划，成本控制、成本核算、成本分析、成本考核七个环节。 （1）成本预测 成本预测是成本管理中实现成本管理的重要手段。项目经理必须认真做好成本预测工作，以便于在以后的施工过程中对成本指标加以有效地控制，努力实现制定的成本目标。 （2）成本决策 项目经理部根据成本预测情况，经过科学地分析、认真地研究，决策出施工项目的最终成本。 （3）成本计划 成本计划以货币化的形式编制施工项目在计划工期内的费用、成本水平、降低成本的措施与方案，是对成本控制的依据。成本计划的编制要符合实际并留有一定的余地。成本计划一经批准，其各项指标就可以作为成本控制、成本分析和成本考核的依据。 （4）成本控制 成本控制是加强成本管理和实现成本计划的重要手段。再科学的成本计划，如果不加强控制力度，难以保证成本目标的实现。施工项目的成本控制应贯穿于整个施工过程之中。 第三十五页，共六十七页。 （5）成本核算 成本核算是对施工项目所发生的费用支出和工程成本形成的核算。项目经理部应认真组织成本核算工作。成本核算提供的费用资料是成本分析、成本考核和成本评价以及成本预测和决策的重要依据。 （6）成本分析 成本分析是对施工项目实际成本进行分析、评价，为以后的成本预测和降低成本提供依据。成本分析要贯穿于项目施工的全过程。 （7）成本考核 成本考核是对成本计划执行情况的总结和评价。项目经理部根据现代化管理的要求，建立健全成本考核制度，定期对各部门完成的成本计划指标进行考核、评比，并把成本管理经济责任制和经济利益结合起来，通过成本考核有效地调动职工的积极性，为降低施工项目成本，提高经济效益，提供有力的保障。 第三十六页，共六十七页。 5．1．4项目成本管理的