职业农民监管.pptVIP

职业农民监管 第1页，共22页。 主要内容 关于我省职业农民培育的发展历程 关于新型职业农民的概念和特征 关于职业农民教育培训管理 关于职业农民认定管理 关于职业农民培育绩效考评管理 强调的几个问题 第2页，共22页。 一、关于我省职业农民培育的发展历程 经历了四个阶段，2011年全面调查、2012年起步试点、2013年中级试点、2014年的整省推进。 起步试点 中级试点 整省推进 全面调查 第3页，共22页。 1、2011年全面调查。初步形成了在职业农民培育方面的一些基本观点和思路。 2、2012年起步试点。初步探索出职业农民产生的途径。(打造三个群体) ①将现代农业园区、农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体的骨干和负责人打造成职业农民的领军群体；②将具备职业农民雏形的种养大户通过系统的教育培训转化为职业农民的核心群体；③将农业大中专院校的毕业生、回乡青年通过培育，扶持发展成为职业农民的新生（后备）群体。 第4页，共22页。 3、2013年中级试点。基本形成了职业农民培 育模式 。 6句话，24个字概括，即“理论授课、网络辅导、基地实训、认定管理、帮扶指导、扶持发展” 4、2014年的整省推进。中省已安排8000万元，基本覆盖全省70%的农业县区 。 第5页，共22页。 二、关于新型职业农民的概念和特征 简单地讲，职业农民就是指把从事农业生产经营作为一种职业的农民。 应具备5大特征“以农业为职业、拥有一定的资源资料、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来源于农业” 按照职业农民的特征，划分为生产经营型、专业技能型、社会服务型和新生代型四种类型。 第6页，共22页。 三、关于职业农民教育培训管理 职业农民培育的模式可以用6句话24个字概括。 “理论授课、网络辅导、基地实训、认定管理、帮扶指导、扶持发展”。 也可以用一个公式来表示，职业农民培育=教育培训+认定管理+帮扶指导+政策扶持。 扶持发展 帮扶指导 认定管理 基地实训 网络辅导 理论授课 职业农民 培育 第7页，共22页。 （一）教育培训。主要包括理论授课、网络辅导、基地实训三个环节。 理论授课 ：依托“一主多元体系”实施。(固定课堂) 网络辅导： 依托 “三网合一”平台实施。（空中课堂） 基地实训：依托粮食高产创建方田、省级现代 农业园区、现代农业科技实训基地实施。（田间课堂） 第8页，共22页。 （二）落实教育培训环节，注意的问题 1、明确教育培训的定位。职业农民培育是介于大专院校和普通农民技术培训之间的一种教育培训。 2、明确教育培训的重点。以技术培训为主向综合素质转变 。 3、明确教育培训的形式。采取理论教学和实践教学两种形式来完成，理论教学和实践教学学时比例为1:2。 第9页，共22页。 四、关于职业农民认定管理 所谓职业农民认定管理是指对经过教育培训，达到职业农民标准的农业从业者通过考核、评价、指导、服务，对合格者颁发新型职业农民职业资格证的评价管理活动。 （一）认定程序。本人自愿申请→资格审核（各级农业部门逐级审核、推荐）→资格评价（专家评审）→ 资格确认（领导小组确认）→ 公示→发证等程序进行。 对各环节逐一解读，再以高级为例解读 第10页，共22页。 1、自愿申请。重点把握四大条件：年龄在16至55岁之间；文化程度初级职业农民应具备初中以上文化程度，中级应具备高中或农科中专以上文化程度，高级应具备农科大专以上文化程度；产业规模经营规模大、从业稳定性高；收入主要来源于农业，初级职业农民收入应达到当地农民人均纯收入的5-10倍，中级达到10-20倍，高级达到20倍以上。 2、资格审核。由当地农业主管部门或农业主管部门委托的职业农民培育机构审核。 特别是：完成相应的教育培训环节，并取得相应级别的结业证书和专业技能证书。（前提条件） 第11页，共22页。 3、资格评价。成立专家评审组，由专家评审组实施。评价的指标主要包括综合素质、专业技能、经营规模、生产效益、职业道德等5个方面，实行百分制评价。其中综合素质占20分，专业技能占20分，经营规模占20分，生产效益占30分，职业道德占10分。 各地根据认定的数量和要求确定职业农民最低的资格评价综合分，但我认为起码应该达到70分以上。 第12页，共22页。 4、资格确认。由领导小组确认，组织领导小组成员，对通过资格评价的认定对象进行逐一确认。 5、公示。对审核合格的职业农民通过当地媒体（报纸、网络）进行公示，公示时间为7天。 6、发证。对公示无异议的职业农民颁发职业农民证书。 第13页，共22页。 以高级职业农民认定为例（每一个环节需提供的资料） 认定的环节：个人申请→市县审核、推荐→省培育办初审→组织综合素质考核→专家面试考核→领导小组确认