村级公益性草坪生态公墓建设与管理规范.docxVIP

DB3307/T XXXXX—2019 村级公益性草坪生态公墓建设与管理规范 范围 本标准规定了村级公益性草坪生态公墓的墓地选址、墓地设计、配套设施、绿化养护、日常管理等方面的要求。 本标准适用于村级公益性草坪生态公墓的建设和管理。 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 村级公益性草坪生态公墓 在本村（居）建设，向本地户籍村（居）民提供，树木、草坪等绿化全覆盖的非营利性公共墓地。 墓地选址 按照区域行政村（自然村）分布、人口数量、地理位置等综合因素和规范、节地、生态、便民的要求，统筹规划所在区域村级公益性草坪生态公墓建设布局。 鼓励以村村联建的形式建设村级公益性草坪生态公墓。 墓地选在地质条件较好的低丘缓坡区，坡度宜在10度至45度。 不得在铁路、公路、通航河道两侧，水源保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区可视范围内规划、选址和建设村级公益性草坪生态公墓。 墓地设计 总体设计 按所在区域现有户籍人口的7‰年死亡率测算，以20 年为一建设周期规划设计，确定墓穴数量，每亩不少于300单穴。 墓地由主墓区、祭拜台、停车场、排水沟等组成，根据需要配备消防水池和管理用房。 制定《草坪生态公墓管理公约》并安置在墓地周边，编制草坪生态公墓墓穴示意图，标注骨灰安放顺序。 墓穴 墓穴实行横向摆放，地龛顶部离地面30 cm左右。 单穴地龛规格不大于50 cm×40 cm×38 cm（长×宽×高），双穴地龛规格不大于86 cm×40 cm×38 cm。 地龛底部全封闭，带放入骨灰后顶盖板采用胶水封顶，盒内保持密封状态。 鼓励采取不用地龛，直接在墓穴放置骨灰盒的方式。 墓碑 两单穴墓碑间距为60 cm，两双穴墓碑间距为90 cm，单穴墓碑与双穴墓碑间距为75 cm。 墓碑规格小型化并实行卧放，单穴墓碑不超过30 cm×40 cm，双穴墓碑不超过40 cm×60 cm，长宽统一，鼓励不设置墓碑。 墓碑厚度由薄至厚，6 cm-10 cm，侧边呈梯形，颜色统一。 配套设施 停车场 按照节地生态便利原则，配套建设停车场。 停车场面积不超过主墓区的1/3。 道路 墓区两边设置进出道路，宽6 m以下。 管理用房 户籍人口1000以上的村或联建村可配备管理用房。 主要用于存放墓碑、管护工具、物品以及开展与草坪生态公墓相关的活动。 其他设施 周边没有水塘、河流等水源的草坪生态公墓，应配备消防水池，并使水位满足消防需求。 墓区四周设置排水沟，满足正常排水需要。 绿化养护 绿化 公墓实行特色树木、草坪等绿化，绿化覆盖率不少于80%。 因地制宜栽种特色树木，墓区可采用红枫等有色树种，墓区周边可采用香樟、银杏等；绿化覆盖使用马尼拉草坪铺设。 养护 树木、草坪等绿化维护由各乡镇委托有资质的专业绿化养护公司进行专职维护。 专业绿化养护公司职责如下： a）组建村级公益性草坪生态公墓绿化养护队伍，制订绿化养护操作规程和日常工作制度，养护人员对草坪生态公墓平均每月巡查不少于1次，并做好巡查记录； b）负责墓区环境卫生和绿化养护； c）每季度初将上个季度的养护情况上报乡镇； d）建立健全档案资料管理制度。档案资料和原始记录应包括各种规章制度、养护指标、技术文件和有关规定、日常运行养护记录等。 各乡镇监督专业绿化养护公司正常开展绿化养护，并对专业绿化养护公司进行考核，按照附录A进行考核评分。 日常管理 总体要求 各行政村加强对公墓的日常管理，制定出台管理办法，建立健全长效管理机制。 各行政村把村级公益性草坪生态公墓建设和殡葬改革工作纳入村规民约。 落实专职管理人员，引导丧属墓碑申领、骨灰安放，做好台账记录、环境卫生等日常事务，协助专业绿化养护公司开展绿化养护。 骨灰安放 安放骨灰，应事先办理相关手续，由管理人员根据安放次序安排墓穴，不得随意安放。 不得自行改建、扩建坟墓、乱埋乱葬。 祭品、花圈摆放祭拜台，7天后由管理人员统一清理。 安全管理 墓区严格执行各级防火规定，祭祀人员应等明火熄灭后再行离开，不得乱扔烟头，确保墓区林区安全。 文明祭祀 提倡文明祭祀，鲜花祭祀，爱护墓区绿化及基础设施。 不得以丧葬祭奠为名，搞封建迷信活动。 环境卫生 维护墓区环境卫生，祭祀物、塑料袋，死者遗物等祭祀后收回放入焚烧炉内焚烧，不得放在墓前。 定期清理墓区道路及停车场内的垃圾、杂物，保持墓区道路平整畅通。 档案管理 建立草坪生态公墓年度台账，记录死者姓名、安放时间、位置等，台账一式二份分开保存。 宣传引导 充分利用各种载体，深入宣传殡葬法规政策，积极倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。 监督检查 接受上级政府及相关部门定期不定期的检查和集中考核，考核表见附录B。 附 录 A （规范性附录） 村级公益性草坪生态公墓专业绿化养护考核表 乡镇（街道）对专业绿化公司考核标准见附录A。 表A