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发电企业内外因综合风险分析法使用导则
(试行)
一、目的
发电企业内外因综合风险分析法(MIEC)主要是根据内外因事故综合致因理论,
通过找到危险物质和能量,分析触发能量意外释放的机(物)、环不安全状态的致因
和加害因素,对生产系统固有风险、人员行为风险从人、机、环三个方面进行风险辨
识和评价,从技术和管理上采取有效的预控措施,消除人、机、环方面的不安全因素,
有效控制危险物质能量,实现安全生产。
二、内外因事故综合致因理论
人身伤害和财产损害事故是通过各种不安全因素的综合作用,生产系统中的能量
被偶然事件触发,意外释放并作用于人身或财产机体组织的结果。可能意外释放的能
量是造成事故的内因;不安全因素 (危害因素)是触发能量意外释放并造成事故的外
因,其中人的不安全行为、机(物)的不安全状态、环境的不安全条件是直接原因,
管理上的缺陷和技术上的不足是深层次根本原因。
三、发电企业内外因综合风险分析法及相互关系
发电企业内外因综合风险分析法包含设备故障风险评估、区域风险评估和工作任
务风险评估,三种模式相互关系如下:
1.设备故障风险评估作为区域评估的基础参考信息,在区域评估时可参照设备
故障风险确定区域风险的严重度,确保区域评估的全面性;
2.区域评估是工作任务评估的基础,在进行工作任务评估时可参照已评估出的
区域风险,为工作任务风险评估提供参考依据,确保工作任务评估的完整性;
3.故障风险评估和区域风险评估主要是对固有的物和环境的评估。工作任务评
估主要是对在上面两个评估的基础上,对工作过程中物、环的不安全状态和人的不安
全行为的评估。
4.三种评估模式相互关联,按照事故致因理论,逐层次分析,完成对企业全面
系统的风险评估,建立完善的风险信息库,作为企业制定相关标准、流程、制度、措
施的重要参考依据,真正做到风险预控管理。
1
四、发电企业内外因综合风险分析法内容与要求
1. 设备故障风险评估
通过全面的设备及部件风险辨识,制定检查(修)及处理方法,确定设备故障的风
险,明确预防措施。评估模式见表 1:
表 1 设备故障风险评估表
控制措施
现 日常维护 定期检修
对
有 周
部 对 对 故
系 设 故 故 故 风 检 采 检 期 采 检 周
件 设 系 障 现
序 统 备 部 障 障 障 险 修 取 查 ( 取 修 期
本 备 统 处 时
号 名 名 件 模 原 现 等 维 措 方 单 措 方 (
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