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卢小宾-咨询导论第1章卢小宾-咨询导论第1章
21世纪信息资源管理系列教材普通高等教育“十一五”国家级规划教材咨询导论(第二版)卢小宾 闫慧
第一章 咨询概论
本章概要第一节 咨询的发展历程 第二节 咨询的概念 第三节 咨询的类型 第四节 咨询机构的隐性知识转移与共享
一、社区规划的含义[知识目标]了解咨询活动的产生与发展历程,明悉中外古代咨询活动的特点和现代咨询活动的起源与特征,掌握咨询的定义、类型和咨询机构的隐性知识转移与共享等基本理论问题。 [能力目标]认识咨询活动发生、发展的特点和规律,掌握咨询的定义、咨询的特点、咨询系统的构成要素及咨询的作用等方面内容,熟悉咨询业的基本类型,了解咨询机构的隐性知识转移模式、隐性知识转移共享动力和隐性知识转移共享机制等核心问题,为学习咨询课程奠定理论基础。
第一节 咨询的发展历程
古代咨询现代咨询一二第一节 咨询的发展历程
第一节 咨询的发展历程咨询活动作为人类的一种社会活动,已有数千年的悠久历史。咨询 意为商讨、协商。在中国古代“咨”和 “询”原是两个词,“咨”是商量之意,“询”是询问之意,后来逐渐形成一个复合词,具有询问、谋划、商量、磋商等意思。咨询的发展历程大致经历了古代咨询与现代咨询两个发展阶段。
第一节 咨询的发展历程利用知识和智慧为决策者提供建议和方案,帮助决策者做出科学决策的咨询活动可以追溯到我国古代春秋战国时期。当时,齐、楚、晋、秦、吴、越等国群雄并起,其中齐国最为强盛。齐国国君非常重视咨询活动,他专门供养了一批 “养士”,给予车马衣裘财货。“养士”的主要功能有两个:一是为统治者出谋划策,提供决策咨询服务;二是周游列国,招贤纳士,共举大业。春秋战国时期,最著名的咨询活动产生在齐国的国都——临淄,史称 “稷下学宫”, 并形成“稷下学派”。
第一节 咨询的发展历程春秋战国之后,随着封建制度在我国的逐步确立,封建国家政体中的咨询决策机构日臻完善。两汉时期设立了专门为统治者决策服务的政治咨询机构——“中朝”,即皇帝选用进侍参与朝政形成的以尚书令为首的决策机构。唐朝是我国社会经济发展的鼎盛时期之一,唐太宗李世民非常重视咨询活动,任用了一批智囊人物,为治理国家提供咨询服务。明清时期我国政治咨询及其机构得到了长足的发展。明太祖朱元璋所设立的四辅官,明成祖所组建的内阁,以及明代建立的廷议制度,这些都是政治咨询进一步发展的表现。清朝的政治咨询机构是以中央辅政制度形式出现的。清朝后期,出现了一种为地方官吏服务的专业智囊——幕府。
第一节 咨询的发展历程国外咨询活动也有着悠久的历史。17世纪30年代,瑞典国王古斯塔夫二世在军队中以非正规的形式设置了助手。在国王进行重大战略决策时,助手们提供咨询服务。17世纪中叶,法国国王路易十四在法国军队中设置了参谋长职位,为军队提供咨询服务。19 世纪初,普鲁士将军香霍斯特在军队中建立了参谋本部制,用参谋的集体智慧为统帅决策 提供咨询服务。美国陆军在1903年,英国皇家军队在1906年也相继建立了参谋本部。参谋本部制度的建立,体现了以集体智慧为特色的参谋咨询服务对军事决策的重要性。1828年,美国总统杰克逊任用一批专业人才,并将他们安置在白宫中,为其提供咨询服务。
第一节 咨询的发展历程古代咨询在不同的历史阶段扮演着推动社会发展的重要角色,其特点主要体现在以下几个方面: (1)古代咨询主要集中在政治、军事领域。咨询的主要服务对象是政治和军事统治者。 (2)古代咨询主要表现为个体咨询活动。在古代,无论是政治咨询,还是军事咨询,多是依赖当时的政治和知识精英开展个别的咨询活动。(3)古代咨询主要是依靠经验和推理开展咨询服务。古代咨询过程往往缺乏周密细致的调研和科学客观的方法作为咨询的依据,其结果的可靠性和有效性受到很大影响。 (4)古代咨询主要是为统治者服务的,咨询人员多数隶属于统治者。在咨询过程中经常会受到统治者的主观因素干扰,咨询服务的科学性、客观性和正确性相对较低。
第一节 咨询的发展历程二、 现代咨询 现代咨询始于经济领域,发展至今已有百余年历史。现代咨询产生的背景是19世纪在英国发生的工业革命促进了工业化的兴起,加快了城市建设的步伐,并导致工程技术人员匮乏局面的出现。因而,工业革命促进咨询活动领域的扩展,主要是由古代咨询侧重政治和军事向现代咨询侧重工程、科技、经济、管理的方向扩展。同时,咨询方法逐步由经验和推理向定性与定量相结合的科学化方向演变;咨询方式逐步由个体咨询向集体咨询方向演变;咨询服务对象逐步由为统治者服务向为社会各阶层民众提供咨询服务方向演变等。
第一节 咨询的发展历程19世纪60年代,英国发生了第二次工业革命,制造业、采矿业、建筑业、电气、煤气等公共事业得到了快速的发展。个体咨询阶段的一个重要标志是: 1818年英国建筑学家约翰·斯梅顿组建了英国土木工程师学会,联合承担一些咨询业务。
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