突发环境事件应急预案编制指南.docxVIP

突发环境事件应急预案编制指南 一、前言 随着技术的发展和社会经济水平的提高，突发环境事件已成为影响社会安全面临的主要威胁之一。突发环境事件可能会引发各种自然和人为灾害，严重损害人民的生命财产安全，同时污染和破坏自然环境。因此，编制有效的突发环境事件应急预案，建立和完善突发环境事件应急响应体系，已经成为当前环境保护部门和企业的重要职责。 本编制指南发布的目的，是为了根据国家有关规定，指导有关裁判部门和企业合理有效地编制突发环境事件应急预案，完善突发环境事件应急响应体系，实现有效的突发环境事件预警预防和应急处置，为社会秩序的维护和人民群众的生产生活提供保障。 1、原则要求 （1）突发环境事件应急预案应坚持“以预防为主”的原则，按照“快、准、可行、经济有效”的原则，结合实际情况，以分级管理为主要原则，综合考虑国家、省、市和县区的应急管理水平，建立突发环境事件应急预案框架，确定应急管理的组织机构架构，制定命令、预案程序和步骤，明确责任分工，逐级完善、进行检查和评估，以确保应急预案的及时有效实施。 （2）突发环境事件应急预案应结合实际，根据突发环境事件的特点，采取分析计算、专家论证、模拟试验和实际实验的方法，确定突发环境事件的发生可能性、范围、可能性等，建立灾前抗灾准备、灾前处置应对、灾中救治、灾后恢复重建的应急系统、预计和控制措施，全面考虑急救、应急力量和技术等方面的要求，完善紧急诊断、生化治疗、救护运输、社会救援等应急额外抗灾和处置情况，确保突发环境事件的可持续管理。 2、内容要求 （1）预案的概念：突发环境事件应急预案应部署、规定突发环境事件管理和预防、应急救援、恢复等相关知识和技术，明确应急管理工作责任，指导应急行为，保护社会稳定和自然环境协调发展，实现突发环境事件的高效管理。 （2）预案的编制：突发环境事件应急预案的编制要求要有明确的主题，应明确和定义突发环境事件的概念，突发环境事件发生前的应急抗灾工作，突发环境事件发生后的应急救援和恢复重建工作，应熟悉有关法律法规，核定应急经费投入，编制灾前抗御预案，应用高速信息处理技术，明确应急抗灾宣传的重点，提出详细的应急处置的策略，建立事故报告和监督机制，对遇到的突发环境事件及时作出反应和科学处理。 （3）预案的制定：突发环境事件应急预案应根据实际情况，按照高级别、低级别、局部区域性等原则，提出针对性抗防措施，结合突发环境事件类型特点，编制具体的联勤演习计划，制定应急预案框架，明确预案管理层次、基本内容、相关部门、职责权限、抗防措施、演练机制、处理方法等，明确应急预案的发布机制，以及评定管理质量的机制，确保突发环境事件应急预案的有效实施和管理。 三、总结