潜水作业现场安全监管要求编制说明.pdfVIP

交通运输行业标准 潜水作业现场安全监管要求 （征求意见稿） 编制说明 标准起草组 2023年3月 目 录 一、工作简况 1 二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据3 三、主要试验的分析综述报告、技术经济论证或预期的经济效果 10 四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平 的对比情况 10 五、与有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系 10 六、重大分歧意见的处理经过和依据 11 七、标准过渡期的建议，即对标准发布后至开始实施的时间给出建议 11 八、废止现行有效标准的建议 11 九、其他应予说明的事项 11 一、工作简况 （一）任务来源 根据 《交通运输部关于下达2022年交通运输标准化计划 （第一批）的通知》 （交科技函 〔2022〕313号），由深圳市杉叶实业有限公司牵头起草交通运输行 业标准 《潜水作业现场安全监管要求》 （计划号：JT 2022-37），技术归口单 位为交通运输救捞与水下工程标准化技术委员会，完成时间为2023年6月28 日。 （二）主要工作过程 2022年7月～9月：深圳市杉叶实业有限公司作为牵头单位，成立了项目 组，对项目组人员做了具体分工并正式启动编写工作。首先，收集、汇总和分 析了国内外相关标准和文献，起草了标准初稿和编制说明初稿。然后，项目组 对初稿进行了讨论和修改，并通过电话、电邮与因疫情未参加会议的项目组成 员进行了多次交流，形成了标准 （工作组讨论稿）和编制说明（工作组讨论稿）。 2022年 10月～12月：主要项目人员认真梳理了项目组人员的讨论意见， 对标准 （工作组讨论稿）和编制说明 （工作组讨论稿）的全文进行了修改完善， 在此基础上征求相关专家意见，最终形成标准征求意见稿和编制说明征求意见 稿。 2023年2月：在行业内对标准和编制说明 （征求意见稿）公开征求意见。 （三）标准起草单位 深圳市杉叶实业有限公司为本标准的主要起草单位，深圳市天利潜水工程 技术服务有限公司、中国海洋石油集团有限公司、交通运输部上海打捞局和广 州潜水学校为本标准的参与起草单位。 主要起草单位深圳市杉叶实业有限公司在本标准中负责总体框架设计、监 管人员条件、监管工作要求中的总体要求和事前监管要求章节编写，以及编制 说明编写、征求意见汇总处理等工作。该公司由交通运输部上海打捞局与中海 油能源发展股份有限公司合资组建，自1995年成立以来已在我国及海外海上油 田开展工程领域的潜水作业600余个项目，培育了一批潜水专家和工程技术人 才，多年来在工程实践基础上主导和参与编写了20余部国家、行业和团体标准。 该公司为国家和深圳市高新技术企业，其专利发明、标准研究等多项研究成果 1 荣获省部级和救捞系统科技奖项，具备开展标准制定的人员和技术基础。 参与起草单位深圳市天利潜水工程技术服务有限公司在本标准中负责监管 人员条件章节的编写。该公司是国内首家开展水下工程作业监理、潜水工程技 术开发及咨询的专业潜水技术服务公司，一直致力于潜水作业安全研究，具有 多年潜水作业现场安全监管经验、雄厚的技术实力和完善的服务体系，具备开 展标准编写的人员和技术基础。 参与起草单位中国海洋石油集团有限公司在本标准中负责监管人员知识与 技能要求章节的编写，该公司一贯重视潜水作业的安全管理，其安全管理水平 处于国内领先地位，参加多部国家、行业和企业标准的编制，具备开展标准编 写的人员和技术基础。 参与起草单位交通运输部上海打捞局在本标准中负责项目资料收集、外文 文献翻译、技术咨询，以及术语和定义章节的编写，该局是我国潜水作业的主 要力量之一，它拥有潜水工程、医学、设备、技术、研究和管理等各类人才， 完成过几十项国际潜水标准和法规的翻译研究工作。 参与起草单位广州潜水学校在本标准中负责监管工作要求中的事中监管和 事后监管工作要求