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公文写作技巧之八...确定文种 根据《党政机关公文处理条例》的规定，公文种类共15 种，分别是:1、决 议、2、决定、3、命令(令)、4 、公报、5、公告、6、通告、7、意见、8、通 知、9、通报、10、报告、11、请示、12、批复、13、议案、14、函、15、会议 纪要。 一、根据发文对象的关系确定公文文种 1、双方是领导与被领导、指导与被指导关系时，可分别选用下行文种或上 行文种。如：向上级行文：用请示、报告；向下级机关行文，用通知、批复、 意见、决定等。 2、双方是平行关系（同系统中的同级机关之间，比如某市的城管局、教育 局、民政局）或不相隶属关系（非同一系统的任何机关之间，比如教育局、××× 有限公司、×××部队）时，选用平行文种。如：函、通知。 3、联合行文时，无论采用什么文种，行文单位必须是平级单位。 二、根据发文的权限确定文种 1、如：“公告” 只有国务院或全国人大可以用，地方政府、企事业单位则不 能用。 2、如“命令” 除军队系统之外，只有宪法和其他有关法律明确规定有权发布 命令的机关才能使用。如果使用超越自身权限的文种，那么该公文就会因失去 法律、法规保护而失效。 三、根据行文目的、要求确定文种 1、如:通告、通知、通报都有一个”通“字，然而使用时，它们的用途和范围 是不一样的。 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事 项，批转、转发公文。 1 / 2 通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 2、如：“报告” 、“请示” ，虽性质相同，但行文目的和要求却有不同。“报 告”用于向上级机关汇报工作、反映情况、回答询问等，不能带请示事项；“请 示”可用于向上级机关请求指示或批准，但不能带情况汇报内容。 2 / 2