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工商管理的现状分析及思考
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论工商管理的监督管理和服务
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随着我国的经济体制改革逐步加深,我国企业的组织结构也变得
复杂,在社会管理的体系中工商管理具有重要的作用,特别是在行政
执法和政府主管市场的监督方面,工商管理依然拥有重要的地位。尤
其是在我国进入世界贸易组织( WT0)后,我国的经济贸易与世界经
济接轨,来往更为密切,如何在新形势下充分发挥工商管理的综合职
能,是能够促进我国经济市场稳定、持续、多元化发展的重要性环节。
近些年来,我国的经济学者都在重点研究新形势之下世界工商管理的
发展方向,深入探索工商管理的性质和制度创新,为提高我国的工商
管理水平起到了积极作用。
一、我国工商管理现状分析
随着近几年来市场经济的快速发展,工商管理机关在面对新形势、
新任务时,不论是在夯实基础还是优化组织结构方面都起到重要的作
用。但是,目前我国的经济市场发展形势复杂,在工商管理的相关工
作方面还存在着很多不足之处:
(一)工商管理的制度不完善
随着我国经济体制改革的不断深入,工商管理在市场监控方面发
挥的作用和功能也越来越大。客观形势上需要拓宽工商管理的管理范
围,使薄弱环节加强。不仅要管理好个体私营的经济,还要关注公有
经济体制的发展,维护好社会主义市场秩序,并且要把握好市场经济
调节的活动管理,在对宏观调控计划上也要监督实现。这便要求建立
完善的工商管理体制,而目前我国的工商管理制度是按照行政区来管
理,因此,加快建立社会主义市场经济体制的重要一步就是建立健全
社会主义经济条件之下的工商管理制度,这也有助于我国经济管理与
国际惯例的接轨。
(二)工商管理人才缺乏
根据人才招聘的数据统计情况来看,初级工商管理的人才需求是
比较可观的,但是作为中级和高级工商管理人才的部分却存在着很大
的缺口,尤其是高级工商管理人才更是十分紧缺。现代的市场经济是
新形态的经济体制,建立在知识的生产分配和消费上。但是它要求从
事管理的人才必须具有国际金融、经济、贸易等思想,要有市场竞争
意识,这样才能够适应时代和市场经济的要求。一直以来,工商管理
在培养人才的过程中都比较注重于专业的传授和需要,偏重于知识理
论的学习,实际上是不利于创新性人才的培养。首先,工商管理培养
的途径过于单一,缺乏创新,教学方法也很传统,在课程设计和教学
内容方面都偏重理论知识,而与实际的工作不符,没有做到理论联系
实际应用;其次,工商管理学习考核的方法比较单一,不利于学生的
综合素质锻炼,也使得高校培养的发展停滞不前。在我国,大部分的
高校工商管理专业考核都是以考试成绩来判定学生的能力,这种评估
模式并不能完全地反映学生的实际水平,并且也不利于学生的综合素
质发展。
(三)工商管理执法力度不强
工商管理机关是促进社会和谐、有效推动依法治国的重要力量。
工商管理人员在执行工商职责时要严格依法行政,切实履行工商管理
的行政执法职能,并且还要不断加强执法力度,保证执法效能,以促
进社会和谐为工作的主要基础。在现实的工商管理执法过程中,现代
社会关系日趋复杂,工商管理部门遇到很多难题,并不能自如方便地
应对,执法手段也不被社会大众认可。首先,《反不正当竞争法》限
制了行政处罚权和行政强制执行权的结合使用,以至于工商部门在做
出行政处罚之后却并不具有强制执行的权利,这也就减弱了执法的权
威性和严肃性,没有威慑力;其次,工商行政的管理执法严重受到地
方干预。地方政府一般都认为工商行政管理阻碍了地方的经济发展,
持不支持态度,并且会私自决定工商管理部门在不得到政府许可的情
况下不得对企业进行检查并处罚,从根本上大大增加了工商管理人员
的执法难度。
(四)工商管理内部制度不够完善
在市场经济和社会管理体系中作为政府主管市场监督和行政执
法工作部门的工商管理机关起着重要作用,但是部门内部的管理问题
也是存在的。首先,因为工
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