电商平台“二选一”行为的反垄断法规制研究.pdfVIP

摘要 摘 要 近年来，电子商务的发展势头强劲，与此同时电子商务平台的寡头结构趋 势也越发明显。平台往往会采取多种手段来巩固和扩大其市场地位，其中又以 在各个领域不断上演的“二选一”现象最为典型。电商平台要求经营者进行的 “二选一”行为，不仅损害了经营者的自主经营权，剥夺了平台竞争者或潜在 竞争者的市场机会，破坏了电商行业的公平竞争秩序，还损害了终端消费者的 利益。随着“二选一”行为带来的负面影响加剧，电商平台的“二选一”行为 逐渐进入到《反垄断法》的视野。 结合我国现行《反垄断法》的相关规定，对于“二选一”行为的反垄断规 制主要存在两条路径，一个是纵向垄断协议制度，另一个是滥用市场支配地位 制度。但由于电商平台具有双边性、动态性以及双重身份性等区别于传统单边 市场的新特点，这些特殊性作用于平台所实施的“二选一”行为，使得对电商 平台的“二选一”行为进行反垄断规制面临诸多困境。第一，在界定相关市场 这一核心环节中存在漏洞，具体表现为传统的市场界定方法失灵；第二，市场 支配地位认定困难，市场份额推定法难以应用于电商平台企业，同时新型市场 进入壁垒的出现加大了市场支配地位的认定难度；第三，纵向垄断协议兜底条 款有明显局限性，其适用主体呈现单一化；第四，举证责任分配缺乏合理性， 证明责任分配不公平；第五，反垄断机构执法制度不够健全，需要进一步完善 执法方法。以上原因导致“二选一”行为无法得到有效规制。 因此，应当改进现有的相关市场界定方法以适应电商平台领域，可考虑引 入新的界定方法如盈利模式测定法。在认定电商平台是否占有市场支配地位的 过程中需要不断提升市场进入壁垒的作用比例，同时要进一步弱化市场占有率 在认定市场支配地位中的决定性作用。为打破现行纵向垄断协议条款对电商平 台“二选一”行为进行规制的困境，应当明确赋予法院对纵向垄断协议兜底条 款的司法审查权。并且还要解决诉讼过程中举证责任的分配不合理性问题，公 平分配举证责任，进一步完善反垄断执法机构的执法制度，以期更好地规制国 内市场竞争，营造公平公开的竞争环境。 关键词：电商平台；“二选一”行为；相关市场界定；滥用市场支配地位 I 目录 目 录 引言1 第1 章电商平台“二选一”行为概述3 1.1 “二选一”行为的界定与特征4 1.1.1 “二选一”行为的界定4 1.1.2 “二选一”行为的特征5 1.2 “二选一”行为产生的原因分析7 1.2.1 电商平台的双边性、动态性是直接原因7 1.2.2 电商平台的双重身份性是根本原因9 1.3 “二选一”行为对市场竞争的消极影响10 1.3.1 损害商户的自主经营权10 1.3.2 剥夺平台竞争者与潜在竞争者的市场机会10 1.3.3 减损终端消费者的利益 11 1.3.4 破坏电商行业的公平竞争秩序12 第2 章电商平台“二选一”行为之反垄断规制现状分析13 2.1 滥用市场支配地位视角下的电商平台 “二选一”行为13 2.1.1 电商平台相关市场的界定方法14 2.1.2 电商平台市场支配地位的认定16 2.1.3 电商平台“二选一”行为的滥用及正当理由抗辩的认定18 2.2 纵向垄断协议视角下的电商平台 “二选一”行为20 2.2.1 纵向垄断协议规制的法律依据20 2.2.2 纵向垄断协议制度与滥用市场支配地位制度的竞合21 第3 章电商平台“二选一”行为之反垄断规制困境23 3.1 传统的相关市场界定方法失灵23 3.2 电商平台市场支配地位的认定困难26 3.2.1 市场份额推定法难以应用于电商平台26 3.2.2 新型市场进入壁垒加大市场支配地位认定难度27