公考-【热点解读】“老人被狗绳绊倒身亡”提醒养犬人万分注意监管责任(2020.8.24）.pdfVIP

“老人被狗绳绊倒身亡”提醒养犬人万分注意监管责 任 8月17 日，广东佛山顺德一老人被狗绳绊倒，头部重重着地。 据当地镇政府通报，此事初步判定系意外事件，罗水村民罗某 （女， 12岁）把另一村民罗某拴养在家门口的狗只牵出来玩，途经罗水市 场时狗只挣脱约束绳，在奔跑过程中狗绳意外将本村村民麦某 （女， 88岁）绊倒，导致麦某受伤，经送医院救治无效死亡。 “老人被狗绳绊倒身亡”，后果令人痛心，过程堪称离奇。从各 个意义上说，本案都不同于以往的 “犬只酿祸”。典型的犬患犬害， 一般要么是 “流浪犬伤人”，要么就是 “不文明养犬惹事”。与之完 全不同的是，佛山这一案件，牵涉多个主体，情节一波三折，堪称戏 剧性十足。这注定了，后续可能的民事诉讼和法院审理，将不会容易。 警方调查之后，将此事定性为 “意外事件”，这排除了刑事追责 的可能。做出这一判定，无疑是合情合理的。须知，本案乃是由不能 预见的原因所引起的损害结果，并不存在明显的故意或过失杀人情形。 在此前提下，如何认定民事侵权责任，如何划定民事赔偿的金额与比 例，就成了最关键的问题。即便以法律专业视角审视，本案都算得上 是难题了。 一个12岁的女孩，将另一村民拴在家门口的狗牵出来玩，随后 犬只逃脱，在奔跑过程中狗绳将老人麦某绊倒致其死亡。应该说，从 1 事实认定到法律适用两个层面，本案都有太多疑问有待廓清。比如， 我们需要追问的是，狗主人是否同意或默许了小女孩 “牵狗去玩”； 狗主人把狗拴在门口，是不是拴得够牢、看得够紧，是不是未尽到注 意义务，而客观上吸引或方便了孩童 “盗耍”犬只？ 毫无疑问，本案中，牵狗女孩需承担最主要的侵权责任。至于说 狗主人等其他主体，是不是也要分担一部分责任，就要看后续的诉辩 交锋、举证质证了。而根据现有的法律法规和过往的司法实践，这起 事件中，狗主人很可能被认定为未尽到妥善监管责任及注意义务，甚 至可能因为“对犬只的所有权”而被判决要承担 “无过错责任”…… 无论最终结果如何，但凡基于证据、逻辑自洽，就都是成立的。 从本质上说，本案是种种机缘巧合作用之下的极端偶然事件。事 实上，此前不少地方都出台了地方立法，禁止16岁以下未成年人单 独遛狗。应该说，职能部门已经预见了有关风险，并做出了针对性的 事先安排。然而很遗憾，千防万防，还是防不住熊孩子 “捣乱”，还 是防不住犬只突然暴走。 痛定思痛，一者在此必须提醒养犬者，当以万分的审慎，来履行 注意义务，要对小概率和最坏的结果有 “合理预见”；再者，也又一 次提醒监护人，务必全方位尽到监护义务，对孩子心大“放养”稍有 不慎便可能遭遇难以承受之重。 （via新华网） 2 3 狗伤人的根源，在于管理没到位 近日，广东佛山一位88岁老人在街头被狗绳绊倒身亡，引发网 友热议。 从视频来看，老人在街上好好站着，却被飞奔而来的大狗身上的 绳索绊倒，一头栽在地上。追狗的是个小女孩，在路过倒地老人时非 但没有救助，反而在众人的叫喊声中飞快地跑开了。 据当地镇委、镇政府发布的情况通报，小女孩今年只有12岁， 与老人同村，但并不是狗的主人，是把另一个村民养的狗牵出来玩， 途中因为大狗追逐小狗挣脱约束绳，才酿成悲剧。声明中还强调，初 步判断该事件为意外事件。 这件事之所以引发关注，除了惋惜老人遭遇无妄之灾以及讨论谁 该负责，更因人们对不文明养狗的意见由来已久。而老人的遭遇作为 极端的个例，刺激到了众人心中的那根弦。 由于不文明养狗所造成的伤害数不胜数：2019年，在杭州市萧 山区的朝阳银座小区，一位女士遭4条狗围攻，导致流血休克；2020 年6月29 日，大连6岁男孩在小区被一只拉布拉多咬住喉咙，手术 一个半小时，缝了十多针；2020年7月21 日，贵阳一小区，一只大 型秋田犬在咬伤一名业主和一只小狗之后，扑向一位过路大爷，大爷 身体多个部位被咬伤。 一桩桩血的教训都在警醒我们，不文明养狗会给自己和他人带来