秦纪伟《建设法规》建设法规+第6次课+招标.docVIP

装 订 线 北京京北职业技术学院 建筑 系 建筑工程技术 教研室 学年 第 学期 建设法规 课程授课教案 教师： 秦纪伟 班 级 周 次 星 期 第 节 时 数 序 号 授课类型 2 6 理论课 项目名称 建设工程承发包法律制度的应用（一）：建设工程招标 教学目标 知识目标：1.掌握建设工程招标项目的范围和规模标准、招投标活动的原则； 掌握建设工程招标的程序； 了解建设工程招标的方式。 能力目标：能运用招标知识分析建设工程案例。 素质目标：遵守招投标法律制度，树立法律意识 课程思政：树立规则意识、诚信意识。 课程思政： 教学重点及破解方法 教学重点：招标基本程序和规定 破解方法：习题演练，案例分析 教学难点及解决方法 教学难点：招标范围、招标应具备的条件 解决方法：举例说明，习题演练 教学内容 调整情况 补充我国建设工程招标投标的发展历程 教学辅助手段 PPT 考核方式 课堂提问、习题演练、案例分析 课堂效果及改进措施 教 学 内 容 提 要 教 学 设 计 ( 教学方法、手段、时间安排 ) [复习旧课] 提问：1.施工许可证申请主体是谁？ 2.施工许可证申请需要哪些法定批准条件？ 3.施工许可证申请后如若延期开工需要办理哪些手续？ [新课导入] 招投标与选女婿 工程招投标 古代选女婿 发包单位 老丈人 投标单位 潜在老公公 工程 千金小姐 项目部 准丈夫 招标 抛绣球 中标 接到绣球 签合同 拜堂成亲 施工建设 生活 中间解除合同 离婚 工程交工 孩子出生 合同正常履行 白头偕老 [新课内容] 项目名称：建设工程承发包法律制度的应用 单元名称：建设工程招标 教学步骤一、建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所 1. 建设工程必须招标的范围 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 （2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 2. 可以不进行招标的建设工程项目 《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 3. 建设工程招标方式 （1）公开招标和邀请招标。 《招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者非法人组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者非法人组织投标。 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 2）总承包招标和两阶段招标 《招标投标法实施条例》规定，招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。 4. 建设工程招标投标交易场所和招标公告发布 《招标投标法实施条例》规定，设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。 例题:与邀请招标相比，公开招标的特点是（ 　）。 A．竞争程度低　　 B．评标量小　　 C．招标时间长　　 D．费用低　　 案例分析1： 某省重点工程项目拟投资9000万元，由于工程复杂、技术难度高，一般施工单位难以胜任，建设单位便自行决定采取邀请招标方式，于9 月28日向通过资格预审的A、B、C、D、E 等5 家施工企业发出了投标邀请书。这5 家施工企业均接受了邀请，并于规定时间购买了招标文件。 问题：在案例引入中，建设单位自行决定采取邀请招标的做法是否合法？ 教学步骤二、招标基本程序 1.建设工程招标基本程序 （1）履行项目审批手续。 （2）委托招标代理机构。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标代理机 构应当具备下列条件： 1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； 2）有能够编制招 标文件和组织评标的相应专业力量。