承德县关停取缔实心粘土砖瓦窑专项行动实施方案.docxVIP

承德县关停取缔实心粘土砖瓦窑 专项行动实施方案 为全面做好我县实心粘土砖瓦窑关停取缔工作，持续提升 大气环境质量，按照省、市工作部署和要求，结合我县实际， 制定本方案。 一\基本情况我县共有实心粘土砖瓦窑10个，分别是： 1、承德县顺和砖厂，位于石灰窑乡药王庙村；2、承德县三沟镇华容砖厂，位于三沟镇孤山村； 3、承德县三家乡老虎沟建筑材料厂，位于三家乡老虎沟 村；4、承德县联营砖厂，位于上谷乡赵家院村； 5、承德县头沟镇建筑材料厂，位于头沟镇瓦房村；6、承德县永兴建材有限公司，位于下板城镇东窑村； 7、承德县两家乡联营扶贫砖厂，位于两家乡两家村；8、承德县乾坤建筑材料厂，位于岗子乡李营村； 9、承德县鑫兴砖厂，位于头沟镇三块地村；10、承德县兴烽砖厂，位于磴上乡东三十家子村。 二、目标任务 按照“分类施治、依法依规、务求实效”的原则，集中开 展关停取缔拆除实心粘土砖瓦窑专项行动，彻底解决砖瓦窑燃 煤低空直排、污染环境问题。对能够转型的，引导鼓励企业利 用尾矿等工业固废投资建设新型建材产品；对不能转型的，对 拆除后的土地进行生态恢复或复垦，促进大气质量和生态环境 持续改善，推动尾矿综合利用产业健康发展。 三、方法步骤 （一）摸清底数，制定方案（2015年6月6日前）。县国土 局对县内所有实心粘土砖瓦窑进行全面彻底排查，逐一进行梳 理。按照相关政策提出分类处置意见，制定拆除方案，并于6 月9日前上报市关停取缔实心粘土砖瓦窑工作指挥部办公室。 （二）召开会议，动员部署（2015年6月7日一9日）。6 月9日，县政府组织召开全县关停取缔实心粘土砖瓦窑动员会, 安排部署全县实心粘土砖瓦窑拆除工作。县国土、工信、环保、 发改、住建、宣传、公安、财政、工商、文体广电、供电、司 法等部门主要负责人，头沟镇、下板城镇、磴上乡、上谷乡、 两家乡、岗子乡主要负责人和上述10座砖瓦窑企业负责人参加 会议。 （三）明确责任，全面拆除（2015年6月10日一6月20日） 6月12日前，承德县顺和砖厂、承德县三沟镇华容砖 厂、承德县鑫兴砖厂、承德县头沟镇建筑材料厂和承德县兴牌 砖厂5家企业自行完成拆除工作。由县国土局牵头负责督导拆 除，公安局、石灰窑乡、三沟镇、头沟镇、磴上乡配合。 6月15日前，承德县联营砖厂、承德县两家乡联营扶 贫砖厂和承德县乾坤建筑材料厂由国土局负责督导限期拆除， 公安局、上谷乡、两家乡、岗子乡、三家乡配合；承德县永兴 建材有限公司由工信局负责督导限期拆除，公安局、下板城镇 配合；承德县三家乡老虎沟建筑材料厂由环保局负责督导限期 拆除，公安局、三家乡配合。 统一集中拆除。6月15日至20日，对不能在规定时限内自行拆除的，县政府统一行动，组织有拆除、爆破资质的单 位和国土、工信、环保、公安、法院、司法、电视台、供电等 相关单位和有关乡镇集中开展砖瓦窑强制拆除歼灭战，将实心 粘土砖瓦窑全部拆除完毕。 （四）坚持标准，严格验收（2015年6月21日一7月5日）。 县政府组织有关部门组成联合检查验收组，按照市政府制定的 目标任务和工作标准，对实心粘土砖瓦窑拆除完成情况进行检 查验收。 （五）土地整治，分类实施（2015年7月8日一2016年底 前）。引导鼓励原企业进行转型升级，组建尾矿等工业固废开发 利用企业。对不能转型升级并已拆除的实心粘土砖瓦窑进行土 地整治。对能够复垦为耕地的积极复垦，并做好城乡建设用地 增减挂钩相关工作；对不适宜复垦的土地，按照有关要求及时 做好生态恢复。 四、工作重点（一）严格审批管理。自本方案下发之日起，县各有关部门 一律停止新办或续办砖瓦窑生产建设的相关手续。国土部门不 得批准新设砖瓦用粘土采矿权，不得为实心粘土砖瓦窑企业供 地；环保部门不得对实心粘土砖瓦窑项目进行环评审批；工商 部门不得为设立实心粘土砖瓦窑企业办理工商营业执照；水务、 供电部门一律不得为实心粘土砖瓦窑企业供水供电。 （二）明确关停取缔标准。关停取缔实心粘土砖瓦窑必须按 照规定时限，将生产设备、烟囱、窑体和水电供应设施全部拆 除。对能够转型的，积极引导企业进行转型；对不能转型的， 按照相关规定做好拆除后土地复垦或生态恢复工作。 （三）明确奖补政策。县政府根据拆除砖瓦窑的规模和进度 将安排适当奖补资金，奖补资金由县政府统一安排。对在6月 15日前主动关停取缔并自行拆除的实心粘土砖瓦窑企业给予适 当的奖补资金。对在规定期限内未拆除的实心粘土砖瓦窑企业, 不予安排奖补资金。 五、保障措施 （一）加强组织领导。县政府成立关停取缔实心粘土砖瓦窑 工作指挥部，由县长任总指挥，主管副县长任副总指挥，县国 土、工信、环保、发改、住建、宣传、公安、财政、工商、文 体广电、供电等部门主要负责同志为成员，统筹组织推进全县 关停取缔实心粘土砖瓦窑工作。指挥部办公室设在县