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测绘管理总论;课程基本内容;第一章 测绘管理总论;一、管理的概念;徐国华：通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好的达成组织目标的过程。 杨文士：组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。 ☆ 三层含义：1、管理措施有5种—计划、组织、控制、激励和领导；2、通过采取上述措施来协调人力、物力和财力资源；3、通过协调人力、物力和财力资源来更好的达成组织目标。 ;管理：为了达到既定的目标，采取一定的方法和手段对有关的人和事物进行计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动的总称。 １、管理的载体是组织； ２、管理的本质是活动或过程； ３、管理的对象是包括人力资源在内的一切可以调用的资源； ４、管理的职能是信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新； ５、管理的目的是为了实现既定的目标。 ６、管理的主体：人;二、管理的性质;管理的社会属性体现在管理作为一种社会活动，它只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行。;马克思二重性理论的意义;三、管理的目标和对象;一般职能：合理组织生产力(取决于自然属性) 调节生产关系(取决于社会属性) 具体职能：观点不一 本书观点：信息获取、决策、计划、 组织、领导、控制和创新。 ;１、信息获取 信息获取的能力决定着组织领导效率的高低和组织运行状况的好坏。 ２、决策：指管理者识别并解决问题以及利用机会的过程。 决策过程包括七个步骤： （１）识别机会或诊断问题； （２）识别目标； （３）拟定被选方案； （４）评估被选方案； （５）做出决定； （６）选择实施战略； （７）监督和评估。;３、计划：制定目标并确定为达成这些目标所必需的行动。 ４、组织：指确定所要完成的任务、由谁来完成任务以及如何管理和协调这些任务的过程。 管理者必须根据组织的战略目标和经营目标来设计组织结构、配备人员和整合组织力量，以提高???织的应变力。 ５、领导：指鼓励和引导组织成员以使他们为实现组织目标做贡献。 ６、控制：要求管理者设别当初所计划的结果与实际取得的结果之间的偏差。当一个组织的实际运行状况偏离计划时，管理者必须采取纠偏行动。纠偏行动可以是采取强有力的措施以确保原先计划的顺利实现，也可以是对原先计划进行调整以适应当前的形势。;７、创新：就是改变现状。 二、七种管理职能自己的表现形式： 1.信息获取职能通过信息的产生和流动表现出来； 2.决策职能通过方案的产生和选择表现出来； 3.计划职能通过计划的制定表现出来； 4.组织职能通过组织结构的设计和人员的配备表现出来； 5.领导职能通过领导者和被领导者的关系表现出来； 6.控制职能通过偏差的识别和纠正表现出来； 7.创新只能没有特定的表现形式，总是在与其他管理职能的结合中表现其存在的。;决　　　策;四、管理者的角色与技能 为了有效履行各种智能，管理者必须明确两点：１、自己要扮演哪些角色？ ２、在扮演这些角色的过程中，自己需要具备哪些技能？ （一）管理者的角色 亨利·明茨伯格把管理者扮演的角色分为三大类：人际角色、信息角色和决策角色。 （二）管理者的技能 １、技术技能：运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力。 技术职能对于基层管理最重要，对于中层管理较重要，对于高层管理较不重要。;２、人际技能：指成功的与别人打交道并与别人沟通的能力。包括对下属的领导能力和处理不同小组之间的关系的能力。 ３、概念技能：指把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力。 概念技能对于高层管理最重要，对于中层管理较重要，对于基层管理不重要。;§1.3　中外早期管理思想 ;一、我国古代管理思想 二、西方管理理论的产生与发展 三、社会主义管理理论的产生与发展 四、当代管理理论的新发展;一、我国古代管理思想;二、西方管理理论的产生与发展;（一）古典管理理论（19世纪末、20世纪初）;1、泰勒的科学管理 “科学管理之父”;（1）它是科学提高劳动生产率的方法 （2）它是加强企业基础性管理的科学方法 （3）它只解决企业内部工作效率问题，未能解决企业与外部环境适应问题。 （4）它把工人当作机器附属物，未能充分调动职工的积极性。;2、法约尔的一般管理理论;3、韦伯的行政组织理论;（二）行为管理理论;梅奥人际关系学说的主要内容： 1、工人是社会人，而不是经济人。 2、企业中存在着非正式组织。 3、生产率的提高主要取决于工人的工作态度以