设备启动前安全检查及管理规范.doc

设备启动前安全检查及管理规范 1、定义及目的： 1.1 启动前安全检查是指在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程。 1.2 投产前安全检查的主要目的是在新项目投产前或者在装置变更后重新投人运行前，通过系统的安全检查，确保系统满足设计、安装等要求，并符合安全生产条件。通过投产前安全检查，还可以确认装置的投产是否符合相关的法律和法规要求。 1.3 启动前安全检查是项目启动的一个先决条件，需实施启动前安全检查的项目可包括但不限于：新、改、扩建项目；工艺设备变更项目；停车检维修项目。 1.4 为加强工艺、设备启动前安全管理，所有影响工艺、设备安全运行的因素在启动前应被识别并得到有效控制，确保设备安装规范、操作维护准备就绪、人员培训到位、安全信息更新、改进措施落实，特制定本规范。 2、适用范围：本规范适用于集团下属生产型企业，包括为集团 公司服务的承包商。 3、应用领域：本规范应用于所有新、改、扩建项目，工艺、设 备变更项目，也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。 4、术语和定义： 4.1 启动前安全检查：在工艺设备启动前对所有相关因素进行 检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程，简称 1 / 7 PSSR。 4.2 必改项：指 PSSR 时发现的，导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的，必须在启动之前整改的项目。 4.3 遗留项：指 PSSR 时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发安全、环境事故的，可在启动后限期整改的项目。 4.4 人机工程：指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合，环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。 4.5 机械完整性：指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整，设备始终处于满足安全生产平稳要求的状态。 4.6 质量保证：指设备达到设计、制造、测试和安装等标准的要求。 4.7 工艺技术安全信息：指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。 5、职责： 5.1 各企业应根据本规范制定、管理和维护本单位的 PSSR 程序，企业相关职能部门具体执行 PSSR 程序，并提供培训、监督、考核。 5.3 企业 HSE 部门对本规范的执行提供咨询、支持和审核。 5.4 企业生产部门执行本单位 PSSR 程序，并对程序实施提出改 2 / 7 进建议。 6、管理要求： 6.1 基本要求： 6.1.1 PSSR 应作为各级单位针对新、改、扩建项目（包括租借）和工艺设备变更、停车检修安全验收的一个必要条件。 6.1.2 根据项目管理权限，应成立相应的 PSSR 小组，按照事先编制好的检查清单进行 PSSR。 6.1.3 根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施 PSSR。 6.1.4 启动前的工艺设备应具备以下条件：①、工艺设备符合设计规格和安装标准；②、所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪；③、操作与维护工艺设备的人员得到充分的培训；④、所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解 决； ⑤、所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。 6.2 PSSR 小组组成： 6.2.1 为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建 PSSR 小组，也可根据项目的实际情况分阶段实施检查。 6.2.2PSSR 组长由企业相关领导或其指定的人员担任，成员由组长确认并明确每个组员的任务分工。 3 / 7 6.2.3 根据项目实际情况，PSSR 小组成员可由工艺技术、设备、电气仪表、检维修、主要操作和安全环保等专业人员组成。必要时，可包括承包商、装置制造商、具有特定知识和经验的外部专家。 6.3 安全职责： 6.3.1 项目负责人： ①、为项目启动前的各项安全措施提供足够的资源； ②、与 PSSR 小组审议并确认所有必改项完成整改，批准职责 范围内的项目启动。 6.3.2 PSSR 组长： ①、负责制定和实施 PSSR 计划； ②、组织 PSSR 计划和审议会； ③、安排 PSSR 相关人员的任务与进度； ④、跟踪所有需解决项目的完成情况; ⑤、必要时向上级申请专业人员支持。 6.3.3 PSSR 成员： ①、参加 PSSR 计划和审议会议； ②、参与制定检查清单，并对照检查清单进行审核；③、确认所有启动前必改项和遗留项的解决方案；④、确认所有必改项已整改完成。 6.3.4 HSE 专业人员： ①、参与制定 PSSR 清单； 4 / 7 ②、协助对员工进行 PSSR 培训； ③、参与对 HSE 专项设施和 HSE 基本要求落实情况的检查。 6.4 主要检查内容：PSSR 小组应针对工艺设备的特点，参考附 录 A 或 B 制定 PSSR 清单。主